各縣(市)區、開發區工信局(經發局、發改局、科技局、科技工信局)、財政局：

　　為更好引導我市廣大中小企業“專精特新”發展，按照《吉林省工業和信息化廳 吉林省財政廳關于申報2024年省級“專精特新”中小企業及復核2021年省級“專精特新”中小企業的通知》(吉工信辦聯〔2024〕15號)要求，在全市范圍內開展省級“專精特新”中小企業認定推薦及復核工作，現將有關事項通知如下：

　　一、2024年省級“專精特新”中小企業認定

　　申報2024年省級“專精特新”中小企業必須滿足以下全部基本條件和至少一項專項條件，且不存在限制條件所列事項。對榮獲2023年度“創客中國”吉林省中小企業創新創業大賽企業組三等獎及以上獎勵項目的企業，在2024年申報省級“專精特新”中小企業過程中直接認定為省級“專精特新”中小企業(名單見附件6，名單供大家掌握，省廳具體通知)。

　　(一)基本條件

　　1.在吉林省行政區域內依法登記注冊、連續經營2年以上(至申報通知下發之日起成立滿2年、正常開展經營活動)、具有獨立法人資格的有效期內市級“專精特新”中小企業。

　　2.企業2023年度營業收入達到1000萬元及以上且主營業務收入或凈利潤的增長率為正、2022年和2023年的資產負債率均不高于70%。

　　3.企業2023年度研發費用總額不低于50萬元，2022年、2023年研發經費支出占營業收入的比重平均不低于1.5%。

　　(二)專項條件

　　1.專業化程度。需同時滿足：企業從事特定細分市場時間2年以上，2022年和2023年主營業務收入占營業收入的比重均達到60%及以上;主導產品或服務享有較高知名度，在細分市場占有率排名處于全省前10位;至少與1家大企業或龍頭企業建立穩定的協作配套關系。

　　2.創新能力。滿足以下三個條件之一：一是企業擁有與主導產品和服務相關的I類知識產權(包括發明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權)1項及以上或近2年授權的實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權合計5項及以上，并已在生產中應用。二是自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，具備完成技術創新任務所必備的技術開發儀器、設備條件或環境(設立院士專家工作站、博士后工作站或市(州)級及以上企業技術中心、技術研究院、企業工程中心等)。三是近3年企業主持或參與制(修)訂1項及以上相關業務領域行業標準、國家標準或國際標準。

　　3.經營管理。需同時滿足：企業經營管理規范，建立了質量、環保、安全等至少1項管理體系，生產執行標準達到國家或行業標準，獲得省級及以上質量標桿、名牌產品或馳名商標、農業產業化龍頭企業、優質工程獎等榮譽(稱號)1項及以上或傳承1項及以上省級非物質文化遺產代表性項目。

　　(三)限制條件

　　1.近3年發生過重大安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為(以相關監管部門官方網站公布信息為準);

　　2.企業提供的產品和服務屬于國家禁止、限制和淘汰類的;

　　3.被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單的(以信用中國網站披露情況為準);

　　4.經核實在申請認定過程中提供虛假信息的。

　　(四)推薦數量

　　按照吉林省工業和信息化廳關于調整《吉林省省級“專精特新”中小企業認定管理暫行辦法》的通知(吉工信民營〔2023〕279號)省級“專精特新”以制造業為主，其他行業為輔的部署安排，對各縣(市)區、開發區推薦總數上無數量要求，但制造業企業需占總推薦數量的三分之二以上，其他行業企業不得超過總推薦數量的三分之一，如其他行業推薦數量占比超過總推薦數量的三分之一，將視為屬地其他行業企業推薦無效。

　　(五)其他說明

　　申報省級“專精特新”中小企業不收取任何費用，企業自主如實填報，組織提供有關作證材料，不得借助第三方機構申請，省級未委托任何第三方機構開展專精特新申請業務。

　　二、2021年省級“專精特新”中小企業復核

　　(一)職責分工

　　2021年省級“專精特新”中小企業(名單詳見附件7)復核工作，由各縣(市)區、開發區工信部門組織復核企業開展，嚴格把關后將復核符合條件企業報市工信局，市工信局市級復核后報省工信廳備案。(同新認定企業一樣，需要準備相關紙質版及電子版材料)。

　　(二)復核標準

　　考慮以前年度受疫情因素影響，對復核的企業“上2個年度主營業務收入或凈利潤的平均增長率為正”的指標不作要求，其他復核標準按照2024年省級“專精特新”中小企業認定標準執行。

　　三、申報材料(新申報及復核企業都需提供，且上交材料相關要求一致)

　　1.吉林省省級“專精特新”中小企業申請表(附件2，網絡申報系統填報后下載，企業請盡量一次填報完成，有關部門進行網絡審核，下載后的紙質文件禁止人為修改。線上申報如遇問題撥打網絡系統技術咨詢電話，0431-80566283、80566284);

　　2.企業法人營業執照復印件;

　　3.企業“信用中國”查詢結果網頁截圖;

　　4.經會計師事務所審計的2022年和2023年的審計報告復印件(含主營業務收入、研發投入、資產負債率等數據)。企業提供的審計報告須經有資質的會計師事務所審計，數據要真實，報告必須在財政部“注冊會計師行業統一監管平臺”報備驗證(報告需包含驗證二維碼)，并提供該報告查詢截圖復印件。如發現申報企業存在數據弄虛作假等行為的，取消其申報資格且3年內不得申報;

　　5.與填報內容對應的相關佐證材料，如：

　　(1)專業化程度。主導產品或服務市場占有率或排名的佐證材料(如省級及以上行業協會出具的證明、國內外權威機構或媒體發布的企業排名、主管部門組織行業專家對企業產品論證的材料等);2023年度與大企業或龍頭企業簽訂的關鍵零部件、元器件等配套產品協議，或直接面向市場的自有品牌產品銷售合同。

　　(2)創新能力。發明專利、實用新型專利、外觀設計專利或軟件著作權證書;企業自建研發機構的備案文件等佐證材料，或與高等院校、科研機構簽訂的在執行期內的合作協議;參與國家標準或牽頭制定的行業標準文本。

　　(3)經營管理。注冊商標注冊證;產品認證、質量管理、環境管理、質量安全等體系認證證書;國家和省、市馳名、著名商標或名牌產品證;省級以上科技成果獎證書，高新技術企業證書、企業技術中心證書，省級優秀新產品證書，以及獲近3年省級以上獎勵和榮譽證書等。

　　6.屬于特殊行業的企業需提供特殊行業許可證明;

　　7.企業認為有助于申報的其他材料;

　　8.申報材料真實性承諾書(附件3，蓋章、手寫簽字)。

　　四、申報程序

　　實行網絡申報和紙質申報并行申報，以縣(市)區、開發區為單位進行推薦。

　　(一)網絡申報。申報企業需在4月22日—5月9日登陸網絡申報系統(http://www.jlzjtx.com)，注冊在線填報(已注冊的企業不用重新注冊)，按要求上傳電子資料。各市(州)、縣(市、區)工信部門按照網絡管理權限，對本轄區內申報企業進行網上審核推薦。未進行網絡申報的企業，不能參與認定。

　　(二)紙質申報。申報企業在進行網絡申報的同時，在線打印由系統生成的《吉林省省級“專精特新”中小企業申請表》，連同申報材料要求的其他材料按順序裝訂，膠裝成冊，報所在地工信部門，紙質材料須蓋章齊全并與網上提交的電子材料內容一致。

　　五、申報要求

　　(一)紙質資料準備：初審合格的企業項目申報書4份(新認定、復核均需準備紙質版申報材料)，要求裝訂成冊、附加目錄、正反面印刷、加蓋騎縫章、書脊標記企業全稱;各屬地工信、財政聯合推薦文件及附件4推薦匯總表、附件5復核通過匯總表蓋章2份。

　　(二)電子資料準備：認定申請表、申報材料承諾書及佐證材料等蓋章后掃描成PDF，名稱標記企業全稱，每個企業形成一個文件;附件4、附件5、附件6電子版(附件4、附件6兩張表格企業順序保持一致);附件9企業簡介每個企業1份，名稱標記企業全稱。

　　(三)蓋章要求：企業在封皮、承諾書、騎縫及其他明確標記蓋章處加蓋單位公章，未明確要求處可根據自身實際加蓋;各屬地工信主管部門及財政部門在推薦文件、附件4、附件5匯總表處蓋章;各屬地工信主管部門在企業認定申請表推薦單位處蓋章。

　　(四)其他要求：認定申請表申報時間為各屬地推薦時間;附件6審核匯總表要嚴格按照示例格式填寫信息;各縣(市)區、開發區于5月9日下班前完成省級“專精特新”中小企業認定初審及復核工作，并將以上材料報送市工信局民營經濟發展改革處，逾期未報送視為放棄本次申報。

　　六、申報聯系方式

　　本次申報采取屬地原則，如有項目咨詢、項目申報等相關事宜，請各企業與屬地工信主管部門聯系，聯系方式如下：

　　七、相關要求

　　(一)嚴格申報紀律。申報企業須按規定如實報送相關材料，不按程序申報、弄虛作假、編造騙取認定資格，一經發現，將連續三年取消申報資格，并按國家、省市有關法規處理。

　　(二)規范申報程序。各屬地工信主管部門要嚴格按照文件規定，嚴格把關、實地踏查，擇優上報。申報資料要規范、完整，復印件必須清晰(申報企業名稱必須準確，使用全稱)，否則視為不合格申報材料。

　　(三)嚴格信息公開。為提升企業創新水平和管理能力，促進中小企業做大做強，各屬地工信主管部門要廣泛宣傳、積極組織。各申報企業可登陸長春市工業和信息化局網站(http://gxj.changchun.gov.cn)通知公告欄查詢和下載本《通知》及相關文件。

　　附件：1.吉林省工業和信息化廳、吉林省財政廳關于申報2024年省級“專精特新”中小企業及復核2021年省級“專精特新”中小企業的通知

　　2.吉林省省級“專精特新”中小企業申請表

　　3.申報材料承諾書

　　4.企業推薦匯總表

　　5.復核通過匯總表

　　6.審核匯總表

　　7.2023年第八屆“創客中國”吉林省中小企業創新創業大賽企業組獲得三等獎及以上的企業名單

　　8.2021年省級“專精特新”中小企業名單

　　9.企業簡介模板

　　長春市工業和信息化局 長春市財政局

　　2024年4月22日