海口國家高新區管委會、江東管理局、復興城產業園投資管理有限公司，各區人社局，各有關單位：

　　為加快推進海南自貿港核心區和現代化國際化新海口建設，不斷加大海外人才引進力度，做大做強高水平留學人員創業園(以下簡稱“留創園”)，全方位支持留學人員來海口創新創業，根據《海南自由貿易港全方位引進培養用好人才的若干政策措施》(瓊人才通〔2024〕1號)《海南省就業補助資金管理辦法》(瓊財社〔2024〕6號)《海口市創業孵化基地認定和運營獎勵補助暫行辦法》(海人社規〔2022〕1號)等有關文件精神，結合海口實際，制定如下措施：

　　一、留學人員(高校畢業生)自主創業的，按照創業擔保貸款相關政策規定，給予個人最高額度可達到30萬元、小微企業最高額度可達到400萬元的創業擔保貸款支持，并按相關規定給予財政貼息。

　　二、支持留創園區申報認定海口市創業孵化基地，鼓勵留創園區為入駐留創企業提供1年免租金創業場所，免費注冊服務、免費會議室等服務，按照有關規定給予孵化基地最高額度可達到120萬元的一次性獎補。

　　三、留創園每孵化1個留創企業，且留創企業符合以下條件之一的，按5萬元的標準給予留創園區運營機構一次性獎勵，最高額度可達到50萬元：

　　1.經國家備案通過的高新技術企業;

　　2.累計獲得天使投資或風險投資200萬元以上(含);

　　3.累計獲得3項及以上知識產權;

　　4.年度營業收入超過200萬元;

　　5.被上市公司兼并、收購或在國內外資本市場掛牌上市。

　　四、留創企業屬于小微企業的，招用離校兩年內未就業高校畢業生，簽訂勞動合同1年以上，并按規定為其足額繳納6個月以上的社會保險費的，按規定發放一次性獎勵補貼2000元/人。

　　五、留創企業招用畢業年度或離校兩年內未就業高校畢業生及16-24歲登記失業青年，簽訂勞動合同，并按規定為其足額繳納3個月以上的失業、工傷、職工養老保險費的，按規定給予一次性擴崗補助1000元/人，所需資金從失業保險基金支出，上年度失業保險基金滾存結余備付期限不足 1 年的，從就業補助資金支出。政策執行至2025年12月31日。(與第四條措施不可兼得)

　　六、支持留創企業開發科研類、技術類、管理類、社會服務類等見習崗位，將離校2年內未就業高校畢業生和16-24歲登記失業青年作為重點招錄對象。按規定給予就業見習補貼。

　　文中涉及留學人員、留創園等概念以人社部印發的《留學人員創業園建設和服務規范》(LD/T01—2021)為準。即“留學人員”指在我國認可的國(境)外高等院校、科研機構學習滿一年，并獲得學士及以上學位的人員;或在國內已取得學士及以上學位或中級及以上專業技術職稱，并在國(境)外高等院校、科研機構從事博士后或訪問學者研究工作滿一年的回國人員。

　　“留學人員創辦企業”(簡稱“留創企業”)指以留學人員為主創辦注冊的企業。該企業的法人代表應是留學人員且所持股權不低于10%，或該企業自然人中的第一大股東是留學人員，或該企業股東中的留學人員股東所持股權合計不低于30%。

　　本措施自印發起實施，如遇國家、省政策調整的，按照上級政策規定執行。

　　海口市人力資源和社會保障局

　　2024年8月9日