各市(地)市場監督管理局、地方金融管理局，中國人民銀行黑龍江省各地市分行，各金融監管分局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、外資銀行黑龍江省(哈爾濱)分行，黑龍江省金融控股集團有限公司：

　　為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，嚴格落實《質量強國建設綱要》關于“健全覆蓋質量、標準、品牌、專利等要素的融資增信體系”部署，引導金融機構運用質量融資增信手段為優質企業特別是中小微企業提供金融服務，依據《關于開展質量融資增信工作更好服務實體經濟高質量發展的通知》(國市監質發〔2024〕52號)，省市場監管局等部門聯合開展“龍質貸”質量融資增信工作。現就有關事項通知如下。

　　一、充分認識“龍質貸”重要意義

　　“龍質貸”由省市場監管局、省地方金融監管局、人民銀行黑龍江省分行、金融監管總局黑龍江監管局聯合指導，以企業具備的質量能力、資質等質量要素為依據建立增信機制，為重視質量、追求卓越、具有較高質量效益水平、在黑龍江省行政區域內注冊的企業提供融資服務。開展“龍質貸”質量融資增信工作，有助于拓寬企業融資渠道，優化改進金融服務，推進企業走以質取勝之路，發展新質生產力，加快建設“質量龍江”。各地有關部門要對“龍質貸”質量融資增信工作給予高度重視，加強協調配合，推動工作有序開展。各金融機構要積極探索、主動作為，圍繞“龍質貸”質量融資增信開發推廣相應融資產品，著力提升質量效益型企業融資可得性、便利性。

　　二、科學設定“龍質貸”要素范圍

　　“龍質貸”質量融資增信要素主要包括企業在質量信用、質量管理、質量品牌、質量基礎、質量創新等方面所具備的能力、資質以及獲得的榮譽等。省市場監管局等部門制定了《“龍質貸”質量融資增信要素參考范圍》《“龍質貸”質量融資增信要素說明》(附件1、2)，供各地參照執行。各地可結合當地實際適當調整“龍質貸”質量要素并向省市場監管局提出調整建議，以便動態更新全省要素范圍，增強融資增信工作針對性、科學性、導向性。

　　三、嚴格落實“龍質貸”工作任務

　　(一)加強信息共享。各市(地)市場監管局要用好黑龍江省融資信用征信服務平臺，組織統計轄區內具有融資意愿、質量效益水平較高的企業，制定《“龍質貸”需求企業名錄》(附件3，以下簡稱《企業名錄》)和《“龍質貸”質量融資增信要素信息表》(附件4，以下簡稱《信息表》)，并動態更新，定期向金融機構推送。要推動將質量融資增信要素信息納入國家企業信用信息公示系統(黑龍江)，便于金融機構查詢。各地有關部門以及金融機構要定期會商交流，通報工作信息，統計分析、協商改進“龍質貸”工作。

　　(二)建立評價體系。金融機構應根據市場監管部門提供的《企業名錄》《信息表》，按市場化、法治化原則為企業提供固定產品或“一企一策”的“龍質貸”金融服務。鼓勵金融機構深入挖掘和利用質量融資增信要素信息，建立綜合評價體系，充分應用黑龍江省融資信用征信服務平臺“企業畫像”功能，將“龍質貸”融資增信要素信息納入信貸評價和風險管理模型，提高質量融資增信評價能力。鼓勵經中國人民銀行備案的征信機構在依法依規前提下，參與數據共享、數據治理、評價結果建立和完善金融機構內部風控模型等工作。

　　(三)優化融資服務。鼓勵金融機構結合質量融資增信要素和“4567”產業體系建設需要，打造一批利率科學、額度合理、期限靈活、擔保方式多樣的“龍質貸”質量融資產品，優化信貸審批流程，開辟審貸綠色通道，提高貸款發放效率和服務便利程度。支持金融機構運用大數據等數字化信息化手段開展信貸流程再造和業務創新，充分運用黑龍江省融資信用征信服務平臺“融資撮合”功能，提高金融需求響應及審批辦理質效。各市(地)市場監管局要協商金融機構加快推出“龍質貸”地方特色融資產品，推動建立銀企對接機制，常態化組織開展各類政銀企對接活動，實現銀企精準匹配。

　　(四)強化風險管控。金融機構要建立健全“龍質貸”質量融資增信風險管理制度，加強風險監測預警處置。要運用企業信息、公共信用等數據交叉驗證，實現對企業質量融資增信各環節信息的動態精準掌握，做好信貸資金用途管理和真實性查驗，切實防范發生套取和挪用風險。各地市場監管部門要根據金融機構需要，及時更新、推送本地企業“龍質貸”質量融資增信數據。通過聯合懲戒等方式，打擊惡意逃廢債務行為，支持金融機構依法依規清收處置質量融資增信不良貸款。

　　四、著力優化“龍質貸”保障措施

　　(一)加強統籌協調。市場監管部門負責牽頭推進“龍質貸”質量融資增信工作，各地方金融管理部門、中國人民銀行黑龍江省各地市分行、各金融監管分局、相關金融機構要各負其責、密切配合，各部門可根據工作需要聯合出臺本地“龍質貸”工作方案。要加強上下對口工作聯系指導，做到省、市、縣三級整體聯動，推動全省“龍質貸”工作平衡開展。

　　(二)加強宣傳推廣。各地市場監管部門要面向轄區內金融機構重點宣講《“龍質貸”質量融資增信要素說明》，要以“質量月”等活動為契機開展“龍質貸”社會化宣傳;要及時總結“龍質貸”典型經驗和案例，復制推廣先進做法和創新成果。金融機構要通過營業網點、微信等新媒體加大宣介力度，提升“龍質貸”產品和服務供給信息知曉度。

　　(三)加強政策支持。鼓勵政府性融資擔保機構將“龍質貸”列入擔保范圍，為符合條件的企業提供增信支持。鼓勵有條件的市(地)、縣(區)設立“龍質貸”專項擔保基金，將質量獎勵有關資金用于質量融資增信貸款貼息，推動股權、基金、債券等金融政策工具組合發力，開展“龍質貸”相關標準研制。推動“龍質貸”與質量強企強鏈強縣(區、鎮)有機融合，更好服務企業做大做強、產業建圈強鏈和發展新質生產力，加快建設“質量龍江”。

　　黑龍江省市場監督管理局

　　黑龍江省地方金融監督管理局

　　中國人民銀行黑龍江省分行

　　國家金融監督管理總局黑龍江監管局

　　2024年10月24日