為進(jìn)一步規(guī)范我市無人認(rèn)領(lǐng)遺體的處理工作，結(jié)合我市實(shí)際，我局牽頭起草了《河池市無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法》。現(xiàn)向社會各界公開征求意見。如有意見和建議，請?jiān)?025年4月15日之前，通過書面、電子郵件、在線等方式反饋我局，來郵來件敬請注明“河池市無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法（征求意見稿）反饋意見”。

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附件：河池市無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法（征求意見稿）

河池市民政局

2025年3月27日

附件

河池市無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法

（征求意見稿）

第一條根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)殯葬管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，為了進(jìn)一步規(guī)范和完善我市無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理工作，明確各有關(guān)部門職責(zé)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)遺體的處理適用本辦法。

本辦法所稱的無人認(rèn)領(lǐng)遺體是指在本市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)以下兩種情形，在公告期屆滿后仍無家屬、單位或其他組織為其辦理殯殮手續(xù)的遺體：

（一）姓名不詳、身份不明的；

（二）姓名、身份清楚，但家屬、單位或其他組織在防腐期15個(gè)自然日屆滿后不為其辦理殯殮手續(xù)的。

第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的姓名不詳、身份不明及非正常死亡無人認(rèn)領(lǐng)遺體，由發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對遺體進(jìn)行勘驗(yàn)和調(diào)查，并由公安機(jī)關(guān)案（事）件主辦單位通知?dú)泝x館及時(shí)接運(yùn)和保存遺體。公安機(jī)關(guān)視案（事）件偵辦情況，出具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》和《遺體移交通知書》。道路交通事故造成死亡且無人認(rèn)領(lǐng)的遺體，按照《道路交通事故處理工作規(guī)范》進(jìn)行處理。

第四條對非正常死亡或涉案的無人認(rèn)領(lǐng)遺體，因案情或調(diào)查需要延期存放的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)辦理延期存放手續(xù)，每次延期不得超過30天。延期存放期滿后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向殯儀館出具《遺體移交通知書》。

第五條在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡，身份不明且無人認(rèn)領(lǐng)的遺體，由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》（屬非正常死亡或涉案的遺體，醫(yī)療機(jī)構(gòu)須注明情況），并及時(shí)報(bào)警，由公安機(jī)關(guān)通知?dú)泝x館接運(yùn)和保存遺體，對該死者進(jìn)行勘驗(yàn)和調(diào)查，按本辦法第三條的規(guī)定處置遺體。

第六條在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡，死者姓名、身份信息清楚但被親屬、組織（單位）遺棄的遺體，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)告知死者親屬、組織（單位）相關(guān)責(zé)任，出具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》和《特殊遺體情況說明書》，并通知?dú)泝x館接運(yùn)和保存遺體。醫(yī)療機(jī)構(gòu)懷疑該死者為非正常死亡的，應(yīng)及時(shí)報(bào)警。公安機(jī)關(guān)經(jīng)勘驗(yàn)調(diào)查后認(rèn)為系非正常死亡的，按照本辦法第四條的規(guī)定處理，認(rèn)為系正常死亡的，及時(shí)回復(fù)報(bào)警人或單位，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理。

第七條對無人認(rèn)領(lǐng)遺體由事發(fā)地民政部門，憑公安機(jī)關(guān)處置意見及時(shí)辦理，確需公告的民政部門及時(shí)在其網(wǎng)站和縣級及以上報(bào)刊發(fā)布公告。自公告之日起30日內(nèi)仍無人認(rèn)領(lǐng)或認(rèn)領(lǐng)人拒不辦理火化手續(xù)的，殯儀館依法火化遺體。經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)無需繼續(xù)保存的遺體，殯儀館憑公安機(jī)關(guān)出具的《遺體移交通知書》處理遺體。

第八條有以下情況之一的，無需公告，殯儀館可以對遺體進(jìn)行火化處置：

（一）家屬、單位或其他組織以書面、電話錄音或視頻錄像等方式明確表示放棄認(rèn)領(lǐng)的；

（二）正常死亡遺體已出現(xiàn)膨脹、腐臭氣味、舌腫眼突等明顯腐變癥狀的；

（三）公安部門出具書面意見證明家屬、單位或其他組織放棄認(rèn)領(lǐng)或拒絕認(rèn)領(lǐng)的；

（四）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)立即火化的。

第九條在公告期內(nèi)，如有親屬、組織（單位）認(rèn)領(lǐng)身份信息不明的遺體，須憑公安機(jī)關(guān)原主辦單位的介紹信認(rèn)領(lǐng)；其余情況，憑有效身份證件認(rèn)領(lǐng)。

第十條生活無著的流浪乞討人員死亡及遺體處置按照民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》執(zhí)行。

第十一條無人認(rèn)領(lǐng)遺體自火化之日起，骨灰保留6個(gè)月，保留期間如有親屬、組織（單位）認(rèn)領(lǐng)的，喪葬費(fèi)用由認(rèn)領(lǐng)者承擔(dān)。期滿無人認(rèn)領(lǐng)的，由殯儀館按無主骨灰處理。

第十二條各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將無人認(rèn)領(lǐng)遺體處置費(fèi)用列入本級財(cái)政預(yù)算。在本市行政區(qū)域內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的遺體，其殯殮費(fèi)、存放費(fèi)、公告費(fèi)由各級民政部門報(bào)同級財(cái)政部門核撥；對無人認(rèn)領(lǐng)遺體進(jìn)行勘驗(yàn)、調(diào)查等費(fèi)用由各級公安部門報(bào)同級財(cái)政部門核撥。因交通事故、刑事案件死亡的無人認(rèn)領(lǐng)遺體的處理費(fèi)用，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第十三條涉外、涉港澳臺、涉少數(shù)民族的無人認(rèn)領(lǐng)遺體，由民政部門會同公安、衛(wèi)生健康、外事、臺辦、民族宗教等部門按有關(guān)政策處理。

第十四條民政、公安、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范無人認(rèn)領(lǐng)遺體的交接手續(xù)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的無人認(rèn)領(lǐng)遺體，殯儀館憑公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽字的遺體交接單接運(yùn)和保存遺體。

第十五條相關(guān)職能部門（單位）及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，予以追究責(zé)任：

（一）應(yīng)由本部門（單位）處理而推諉不作為的；

（二）故意拖延處理，造成不良影響的；

（三）有其他玩忽職守行為的。

第十六條本辦法由市民政局、公安局、衛(wèi)生健委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。