遂府辦函〔2025〕36號

遂寧市人民政府辦公室

關于印發《遂寧市充電基礎設施建設運營

管理試行意見》的通知

各縣（市、區）人民政府，市直園區管委會，市直各部門：

《遂寧市充電基礎設施建設運營管理試行意見》已經市政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

遂寧市人民政府辦公室

2025年4月16日

遂寧市充電基礎設施建設運營管理試行意見

第一章  總則

第一條  為全面貫徹國家電動汽車發展和新型基礎設施建設的戰略部署，促進遂寧市電動汽車充電基礎設施（以下簡稱“充電基礎設施”）科學布局、有序建設及規范運營，保障和推動電動汽車推廣應用，根據國家發展改革委等部門《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》（發改能源規〔2022〕53號），省發展改革委等部門聯合印發的《四川省推進電動汽車充電基礎設施建設工作實施方案》等文件精神，結合我市實際，制定本試行意見。

第二條 本試行意見所稱充電基礎設施主要包括：

（一）自用充電樁，指在個人用戶所有或長期租賃（一年及以上）的固定停車位安裝，專門為其停放的電動汽車充電的充電基礎設施。

（二）公用充電樁，指在獨立地塊、社會公共停車場、住宅小區公共停車場、商業建筑物及酒店配建停車場、加油（氣）站、公路服務區、醫院、園區、景區等區域規劃建設，面向社會車輛提供充電服務的充電基礎設施。

（三）專用充電樁，指在黨政機關、企（事）業單位、社會團體、園區等專屬停車位，為公務車輛、員工車輛等提供專屬充電服務的充電基礎設施，以及在公交車、客運汽車、出租車、環衛、物流等專用車站場所建設，為專用車輛等提供專屬充電服務的充電基礎設施。

（四）集中式充（換）電站，指獨立占地且符合用地規劃，為特定型號或幾種型號、特定領域或幾個領域的車輛提供充（換）電服務的充電基礎設施。

第二章 工作安排

第三條  各部門（單位）職責分工

市發展改革委：牽頭統籌協調全市電動汽車充電基礎設施建設推進工作，指導屬地做好電動汽車充電基礎設施建設項目審批（備案）工作；協助各建設單位申請國家、省級政策補貼資金。

市經濟和信息化局：負責電動汽車推廣應用，指導電動汽車產業發展規劃與充電基礎設施建設的統籌銜接，及時提出調整建議；負責在現有加油站和新建加油站增加充電基礎設施；在確保安全前提下，在具備條件的加油站配建公共充電基礎設施。

市財政局：配合市發展改革委積極爭取上級資金支持，通過地方政府專項債券等方式支持符合條件的電動汽車充電基礎設施項目建設，并按照相關政策落實補貼，做好財政資金撥付工作。

市國資委：負責國有企業充電基礎設施建設推廣工作。

市自然資源和規劃局：牽頭編制遂寧市中心城區電動汽車充電基礎設施建設專項規劃，合理布局充電基礎設施，并結合加油（氣）、充（換）電和加氫等設施建設一體化綜合能源示范站點，探索支持充電基礎設施建設的配套土地政策，鼓勵利用現有加油加氣站改建或增設充電基礎設施。加強規劃和用地保障，將充電基礎設施相關專項規劃重要內容納入國土空間規劃，統籌考慮充電基礎設施規劃布局，做好充電基礎設施配套電網建設用地、廊道空間等資源保障工作。在新建住宅項目規劃報批時，根據專項規劃審核充電基礎設施配置情況。

市住房城鄉建設局：負責指導既有居住社區物業服務人對于具備安裝條件且符合安全要求的充電基礎設施，積極配合用戶安裝并提供必要協助。指導轄區做好居住社區充電基礎設施統籌規劃和配套建設，將充電基礎設施建設納入老舊社區改造范圍，結合城鎮老舊小區改造及城市既有居住社區建設補短板行動統籌推進。鼓勵業主委托充電運營企業，開展住宅小區充電基礎設施“統建統服”，統一提供建設、運營、維護等服務。配合做好大型公共建筑物、社會公共停車場充（換）電基礎設施的規劃和配套建設。在新建住宅項目竣工驗收時，結合專項規劃驗收充電基礎設施配置情況。做好充電基礎設施配套電網建設用地、廊道空間等資源保障工作。

市交通運輸局：負責以高速公路服務區和公路客運樞紐站為重點，制定分階段覆蓋方案，明確充電基礎設施配建標準和布局設置技術要求等，提升交通運輸服務供給能力。協調高速公路充電基礎設施規劃布局及建設，負責旅游公路和國家、省干線公路充電基礎設施規劃布局及建設；推進城區公交車、出租車（網約車）、中短途客運等公共領域電動汽車推廣應用。

市應急管理局：負責協調指導相關部門做好充電基礎設施建設、運營的安全監管工作。

市農業農村局：負責指導農村地區充電基礎設施統籌規劃和配套建設工作，按照全面推進鄉村振興、新能源汽車下鄉等有關要求，推進農村充電基礎設施推廣建設。

市文化廣電體育旅游局：負責指導A級旅游景區，國家、省級旅游度假區，星級酒店，等級民宿充電基礎設施統籌規劃和配套建設工作。

市商務局：負責指導大型商場充電基礎設施統籌規劃和配套建設工作；建立健全綠色物流配送體系，推進物流車輛領域電動汽車推廣應用。

市市場監管局：負責指導運營主體單位的營業執照辦理并依職權范圍做好監管。負責加強貿易結算類充電樁日常計量監管和計量檢定機構監管，重點查處貿易結算類充電樁未經檢定合格擅自運營使用、存量充電樁經檢定不合格繼續使用等違法行為。

市機關事務管理局：負責對機關單位辦公區停車場的使用進行摸排，指導公共機構電動汽車充電基礎設施建設工作。負責推進黨政機關、事業單位公務用車（除執法執勤和特種專業技術用車）領域電動汽車推廣應用。

市消防救援支隊：負責組織指導對充電基礎設施設置場所進行消防監督檢查。監督督促運營單位或個人依法履行消防安全職責，落實消防安全責任制。

國網遂寧供電公司、明星電力公司：負責做好電網配套建設和充電基礎設施報裝服務工作，按照全面推進鄉村振興有關要求，結合農村電網鞏固提升工程，在人口集中區、人員聚集場所，配合布局公共充電基礎設施，加快補齊農村地區充電基礎設施建設短板。

遂寧發展集團：根據遂寧市中心城區電動汽車充電基礎設施建設專項規劃布局，負責推動城市增量空間的充電基礎設施建設。通過多種合作模式，按照市場化原則，探索打造充（換）電一體化的綜合能源補給中心示范項目，有效促進中心城區充電基礎設施高質量發展。

各縣（市、區）政府、市直園區管委會負責統籌推進本行政區域充電基礎設施建設工作，承擔主體責任。

各相關單位按各自職責負責落實本行業本領域電動汽車充電基礎設施建設工作任務和安全監管。

第三章 規劃管理

第四條  充電基礎設施專項規劃是充電基礎設施建設的依據。按照部門職責分工，市直相關部門適度超前編制各行業領域充電基礎設施建設工作方案，結合我市實際，明確充電基礎設施網絡建設重點和目標任務。各縣（市、區）政府、市直園區管委會負責統籌推進本地區充電基礎設施建設工作，承擔主體責任。根據省、市政府的相關要求，結合本區域經濟發展情況等，按照“適度超前、統籌布局、市場運作”的原則，組織編制和實施本行政區域內專項規劃。

第五條  各責任部門（單位）在專項規劃編制時應嚴格落實《四川省充電基礎設施建設運營管理辦法》第七條規定的充電基礎設施配置標準：

（一）住宅小區。新建居住社區固定車位充電基礎設施100%預留充電基礎設施安裝條件和配變電設施增容空間。老舊小區可采用集中式、片區式、相對集中、就近建設等方式，因地制宜配建公共充電車位。

（二）其他。黨政機關、國有企事業單位從2022年起新建停車場設置專屬新能源充電停車位原則上不低于20%；2025年，既有停車場設置專屬充電停車位原則上不低于20%；城市綜合體、大型商場、商務樓宇、超市、賓館、醫院、文體場館、旅游集散中心等人口集聚區的公共停車場充電基礎設施停車位直流樁比例原則上不低于15%。A級旅游景區、度假區、高新技術產業開發區、經濟技術開發區、物流園區等公共停車場所直流樁配建率不低于10%。

第四章 建設管理

第六條 各縣（市、區）、市直園區投資主管部門按照《四川省企業投資項目核準和備案管理辦法》（川辦發〔2018〕23號）要求，依據發布實施的專項規劃，對充電基礎設施項目建設進行備案。

第七條  各責任部門（單位）應加強建設管理，遵循公平、公正、公開的原則，確保充電基礎設施投資對個人、國有企業及國有控股企業、私營企業、外資企業等各類投資主體公平開放。鼓勵市級政府平臺公司先行先試、示范帶動，采取“試點投放、分步推廣、市場運作、智慧運營”的方式，以合資、合股等合作模式整合社會資本，深度參與市、縣兩級充電基礎設施項目謀劃、加快推進項目建設。

第八條  充電基礎設施工程報建審批、施工建設、投運驗收有關要求按照《四川省充電基礎設施建設運營管理辦法》執行。

第九條  各責任部門（單位）應按照《四川省充電基礎設施建設運營管理辦法》第十七條的規定加強建設管理，在居住（小）區、辦公場所、停車場等地安裝充電基礎設施的，物業服務企業應當支持和配合開展現場勘查、用電安裝、施工建設等工作，不得阻撓充（換）電設施合法建設需求。?

第五章 運營管理

第十條  各責任部門（單位）應按照《四川省充電基礎設施建設運營管理辦法》第十八條的規定加強運營管理，嚴格落實對外營運的充電基礎設施，應當由具備條件的運營企業進行經營管理。不對外運營的充電基礎設施，原則上由投資建設主體負責設備的日常維護與管理工作，鼓勵委托給有資質的運營企業統一維護，提高利用效率及安全管理水平的管理要求。

第十一條  充電基礎設施運營企業須具備的條件及有關規定按照《四川省充電基礎設施建設運營管理辦法》執行。

第六章 附則

第十二條  本試行意見由市政府辦公室負責解釋。

第十三條 本試行意見自印發之日起施行，有效期2年。國家、省另有規定的，從其規定。