為進一步規范實施全省政府和社會資本合作項目，加大公用事業領域PPP政策指導，全面推開我省政府和社會資本合作工作，按照我委2025年度課題研究計劃和課題研究管理辦法有關要求，從即日起開展研究課題承擔單位公開征集工作。現將有關事項公告如下：

一、研究題目及研究要點

研究題目：公用事業領域政府和社會資本合作新機制模式研究課題

研究要點：一是按照《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》（國辦函〔2023〕115號）精神，探索研究下一步我省推進公用事業領域政府和社會資本合作路徑；二是借鑒其他省份發展成果，對公用事業領域政府和社會資本合作分類進行案例研究，形成新機制項目案例集及實施范本；三是形成政府和社會資本合作項目全流程操作指南。

二、申報要求

1.課題申報單位必須具有完成課題必備的人才條件和工作基礎，原則上應為專業科研院所、高校、行業協會、咨詢機構等。其他經審查符合條件的機構或組織，并曾參與過相關領域的課題研究，且其研究成果質量較高、無不良信用記錄的也可參與申報。

2.課題負責人應當在相關研究領域具有較高的學術造詣，應具有副高級以上職稱，并實際承擔申報課題研究工作，掛名或不擔負實質性研究工作的人員不得作為課題負責人申請研究課題。為確保集中精力開展研究，每位課題負責人只能申報一個項目。

3.課題組應提交完整的研究成果，課題研究成果知識產權屬于陜西省發展和改革委員會，未經同意不得擅自對外發表或出版。

4.陜西省發展和改革委員會將組織專家組對研究課題申報書進行評審，按程序擇優遴選。結果確定后，將與入選委托單位簽訂正式合同，給予相應經費資助（資助經費不超過20萬元）。經費資助包含課題組調研費用和專家評審費。

三、課題執行時間要求

1.申報單位應認真填寫研究課題申報書（見附件），并于2025年4月30日前，以傳真和電子郵件形式發送至陜西省發展和改革委員會固定資產投資處。郵件主題請注明“申報課題名稱-申報單位名稱（課題負責人姓名）”。

2.承擔單位應于2025年8月31日前完成研究課題的成果初稿，提交陜西省發展和改革委員會組織評審。

3.承擔單位根據評審意見，對研究報告進行修改完善，并最晚于2025年10月30日前向陜西省發展和改革委員會提交正式研究報告。

4.研究期間，陜西省發展和改革委員會可根據工作需要，要求承擔單位匯報課題進展情況。

聯系電話：029-63913288（兼傳真）

郵箱：fgwtzc@shaanxi.gov.cn

附件：陜西省發展和改革委員會研究課題申報書

陜西省發展和改革委員會

2025年4月21日