云南省人力資源和社會保障廳云南省公安廳

關于印發云南省外國人來華工作

“一件事”工作方案的通知

各州（市）人力資源和社會保障局、公安局、外國專家工作歸口管理部門：

現將《云南省外國人來華工作“一件事”工作方案》印發你們，請結合職責認真抓好落實。

云南省人力資源和社會保障廳         云南省公安廳

  2025年3月26日

（此件公開發布）

云南省外國人來華工作“一件事”工作方案

為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）、《國務院辦公廳關于印發<“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單>的通知》（國辦函〔2025〕3號）和《云南省人民政府辦公廳關于印發<云南省“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單>的通知》（云政辦函〔2025〕7號）有關要求，進一步優化政務服務，提升行政效能，推動外國人來華工作“一件事”高效辦理，制定本工作方案。

一、工作目標

2025年底前，通過建立健全部門協同、整體聯動的工作機制，全面優化服務流程，推動外國人來華工作許可簽發/變更/延期、外國人來華工作電子社保卡注冊申領、外國人來華工作社會保險登記、外國人來華工作職稱評審、外國人居留證件簽發/變更/延期等事項高效整合，實現外國人來華工作“一件事”跨部門聯動辦理。

二、職責分工

（一）省級層面

1.省人力資源社會保障廳：負責統籌外國人來華工作“一件事”的整體推進，及時召集各相關單位梳理研究各階段工作任務；統籌編制“一件事”辦事指南、工作指引，做好信息系統功能對接，組織開展業務培訓、政策解讀、宣傳推廣；加強對各州（市）人力資源社會保障部門、外國專家工作歸口管理部門的業務指導，推動外國人來華工作許可簽發/變更/延期、電子社保卡注冊申領、社會保險登記、職稱評審等事項按層級、按權限辦理。

2.省公安廳：負責梳理提供外國人來華工作“一件事”相關事項基礎要素，配合編制辦事指南、辦理流程及工作指引，加強對各州（市）公安機關的業務指導，推動外國人居留證件簽發/變更/延期事項按層級、按權限辦理。

（二）州（市）級層面

1.依托云南政務服務網，實現線上業務統一受理、關聯部門并聯辦理。在各州（市）政務服務中心公安機關出入境窗口設立外國人來華工作“一件事”專窗，受理需線下辦理的業務。

2.各州（市）人力資源社會保障部門負責統籌行政區域內外國人來華工作“一件事”的整體推進，各州（市）公安機關、外國專家工作歸口管理部門按職責配合。

三、實施步驟

（一）優化再造流程。按照“一次提交、一表申請”的原則，全面梳理外國人來華工作關聯事項的辦事場景，對應采集相關業務的設定依據、受理條件、申請材料、辦結時限、收費標準、辦理結果、支撐系統建設信息等基礎要素，合理配置業務前后置關系，通過申請表單整合、申報材料精簡去重、辦事流程重構優化，規范發布外國人來華工作“一件事”工作方案、辦事指南。（完成時限：2025年3月）

（二）推進系統對接。全面摸清支撐外國人來華工作“一件事”業務辦理基礎情況，研究制定業務流轉方式及實現路徑，推進部門間業務系統對接，實現外國人來華工作“一件事”上線省政務服務平臺PC端、移動端“高效辦成一件事”專區及支付寶、微信小程序。（完成時限：2025年7月）

（三）規范業務辦理。明確各級各責任部門辦事服務窗口，編制工作指引，實現外國人來華工作“一件事”線下“一門辦理”。適時開展外國人來華工作“一件事”業務培訓，確保線上線下辦事順暢好辦。（完成時限：2025年7月）

（四）加強政策解讀。做好外國人來華工作“一件事”政策解讀，加強常態化跟蹤指導，實時掌握“一件事”辦理數據、堵點難點問題和工作成效，不斷提高服務質量。（完成時限：2024年8月）

四、技術保障

通過云南政務服務網“高效辦成一件事”專區設立外國人來華工作“一件事”線上受理端口，優化完善相關業務受理功能模塊，加強部門系統與外國人來華工作“一件事”服務平臺的互通互聯，實現數據共享應用、業務聯動協同，確保外國人來華工作“一件事”服務高效運行。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各級各責任部門要高度重視，強化省級統籌，落實責任分工，認真組織實施，高效推動外國人來華工作“一件事”落實落地。

（二）形成工作合力。各級各責任部門要建立長效工作機制，健全溝通聯絡機制，高效協同、合力攻堅，及時研究解決堵點難點問題，加強業務指導和系統對接，持續推動政務服務提質增效。

（三）加強宣傳推廣。各級各責任部門要多渠道多元化做好“一件事”政策宣傳解讀，及時總結推廣經驗做法和典型案例，提高公眾知曉度，讓來華工作的外國人充分享受服務便利。

附件：1.云南省外國人來華工作“一件事”辦事指南（試行）

 2.云南省外國人來華工作“一件事”流程圖（試行）

     3.云南省外國人來華工作“一件事”申請表（試行）

附件1云南省外國人來華工作“一件事”辦事指南（試行）.doc

附件2云南省外國人來華工作“一件事”辦理流程圖（試行）.doc

附件3云南省外國人來華工作“一件事”申請表（試行）.doc