市級(jí)有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用行為，維護(hù)國有資產(chǎn)安全和完整，保障國家所有者權(quán)益，根據(jù)國家及本市有關(guān)規(guī)定，我們制定了《天津市市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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天津市市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)

使用管理辦法

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第一章?總則

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第一條??為規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用效能，維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第738號(hào)）《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》（財(cái)資〔2024〕116號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱市級(jí)行政事業(yè)單位，包括市級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、有關(guān)人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及其所屬行政事業(yè)單位，有關(guān)市級(jí)國企所屬的事業(yè)單位。

第三條??市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用方式包括單位自用、出租出借、對(duì)外投資等。

市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)首先用于本單位履行職能和保障事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù)，符合規(guī)定條件的，可以出租出借、對(duì)外投資。

第四條??市級(jí)行政事業(yè)單位使用國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循安全規(guī)范、節(jié)約高效、物盡其用、公開透明、權(quán)責(zé)一致的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)使用管理的規(guī)定，加強(qiáng)國有資產(chǎn)使用管理。

第五條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立國有資產(chǎn)使用管理制度，明確管理責(zé)任，規(guī)范使用流程，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高使用效益。

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第二章?管理權(quán)限

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第六條??市財(cái)政局和市級(jí)行政事業(yè)單位主管部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門）按照規(guī)定權(quán)限對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用事項(xiàng)進(jìn)行審核、審批。

第七條??市級(jí)行政事業(yè)單位的辦公用房、直管公產(chǎn)房屋和公務(wù)用車的使用管理，《天津市黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《天津市直管公產(chǎn)房屋管理辦法》《天津市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》等有規(guī)定的，從其規(guī)定。市教委所屬公辦普通高校房屋及構(gòu)筑物出租（出借）行為，按照《市教委市財(cái)政局關(guān)于修訂天津市教育委員會(huì)所屬公辦普通高校房屋及構(gòu)筑物出租（出借）管理辦法的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條??除本辦法第九條、第三十三條規(guī)定外，市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資等，應(yīng)當(dāng)由主管部門審核同意并出具審核意見后報(bào)市財(cái)政局審批。

第九條??利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果，可以自主決定許可或者作價(jià)投資，不需報(bào)

主管部門和市財(cái)政局審批或者備案。涉及國家秘密、國家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)的科技成果許可或者作價(jià)投資，由主管部門按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定審批。利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán)進(jìn)行對(duì)外投資等使用事項(xiàng)，由主管部門審批。

第十條??市財(cái)政局、主管部門對(duì)國有資產(chǎn)使用事項(xiàng)的批復(fù)文件，是市級(jí)行政事業(yè)單位辦理國有資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資等的依據(jù)。

市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的出租出借、對(duì)外投資等使用管理情況，應(yīng)當(dāng)在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況年度報(bào)告中予以反映。

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第三章?基礎(chǔ)管理

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第十一條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式建立資產(chǎn)信息卡，填寫資產(chǎn)基本信息、財(cái)務(wù)信息、使用信息、特性信息等。對(duì)于權(quán)證手續(xù)不全、但長(zhǎng)期占有使用并實(shí)際控制的國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立并登記資產(chǎn)信息卡。

第十二條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得形成賬外資產(chǎn)。

第十三條??市級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)通過調(diào)劑、購置、建設(shè)、租用、接受捐贈(zèng)等方式取得的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理驗(yàn)收入庫和登記入賬手續(xù)。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，期限最長(zhǎng)不得超過1年。對(duì)已交付使用但未辦理竣工財(cái)務(wù)決算的在建工程，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)以暫估價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等。

市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)領(lǐng)用和交回制度，資產(chǎn)領(lǐng)用應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，資產(chǎn)出庫時(shí)保管人員應(yīng)及時(shí)辦理出庫手續(xù)。辦公用資產(chǎn)應(yīng)落實(shí)到人，使用人員離職時(shí)，所用資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定交回。

市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好自用資產(chǎn)使用管理，經(jīng)常檢查并改善資產(chǎn)使用狀況，減少資產(chǎn)的非正常損耗，做到高效節(jié)約、物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，防止國有資產(chǎn)使用過程中的損失和浪費(fèi)。

第十四條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、對(duì)賬，每年至少盤點(diǎn)一次。出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和國有資產(chǎn)管理有關(guān)制度規(guī)定及時(shí)處理，做到賬實(shí)相符、賬卡相符、賬賬相符，并建立對(duì)資產(chǎn)丟失、毀損等情況實(shí)行責(zé)任追究和損失賠償制度。

第十五條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，確保產(chǎn)權(quán)清晰。對(duì)需要辦理權(quán)屬登記的國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。對(duì)有賬簿記錄但權(quán)證手續(xù)不全的國有資產(chǎn)，可以向有關(guān)部門提出確認(rèn)資產(chǎn)權(quán)屬申請(qǐng)，及時(shí)辦理權(quán)屬登記。

第十六條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理模塊加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理，并將資產(chǎn)使用狀態(tài)等信息按照要求及時(shí)在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理模塊中動(dòng)態(tài)更新。

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第四章?使用方式

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第一節(jié)?資產(chǎn)自用

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第十七條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)驗(yàn)收、領(lǐng)用、使用、保管和維護(hù)等管理制度和流程，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、在建工程、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類國有資產(chǎn)的使用管理。

第十八條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將使用管理責(zé)任落實(shí)到人，明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任，建立資產(chǎn)領(lǐng)用交回制度，按照規(guī)程合理使用、管理資產(chǎn)。資產(chǎn)使用人、管理人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第十九條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期檢查國有資產(chǎn)使用狀況，及時(shí)組織資產(chǎn)維修和保養(yǎng)，減少非正常損耗。

第二十條??市級(jí)行政事業(yè)單位接受捐贈(zèng)形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)約定的用途使用，捐贈(zèng)人意愿不明確或者沒有約定用途的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位需要和捐贈(zèng)資產(chǎn)性能統(tǒng)籌安排使用。

第二十一條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋資產(chǎn)的規(guī)范使用和安全管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用房屋資產(chǎn)，不得擅自改變使用功能；落實(shí)房屋資產(chǎn)安全主體責(zé)任，做好日常檢查和維修保養(yǎng)，確保安全使用。

第二十二條??市級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)用車實(shí)行編制管理，根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定車輛編制。市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督，降低運(yùn)行成本。公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)用于保障工作開展，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁違規(guī)固定給單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人使用。

第二十三條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)共享共用與資產(chǎn)配置、績(jī)效管理掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將資產(chǎn)共享共用情況作為新增資產(chǎn)配置的重要參考因素，充分利用存量資產(chǎn)，科學(xué)配置新增資產(chǎn)，解決資產(chǎn)重復(fù)配置、閑置浪費(fèi)等問題，提高資產(chǎn)使用效益。

第二十四條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理模塊公物倉等功能，積極推進(jìn)資產(chǎn)共享共用工作，可以按照共享共用資產(chǎn)平均工時(shí)成本和物料消耗合理制定、標(biāo)示補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由使用方向提供方給予合理補(bǔ)償。

利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)將符合條件的科研設(shè)施與科研儀器納入相關(guān)開放共享平臺(tái)，實(shí)行開放共享和高效利用。

第二十五條??鼓勵(lì)市級(jí)行政事業(yè)單位合法合規(guī)開展軟件等無形資產(chǎn)共享共用工作。共享共用的軟件等無形資產(chǎn)著作權(quán)仍歸原單位所有，使用共享軟件等無形資產(chǎn)的單位可通過合同約定享受修改權(quán)、復(fù)制權(quán)等部分著作權(quán)利。

第二十六條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等規(guī)定，做好數(shù)據(jù)資產(chǎn)加工處理工作，提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量和管理水平。在確保公共安全和保護(hù)個(gè)人隱私的前提下，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)匯聚共享和開發(fā)開放，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用價(jià)值充分利用。

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第二節(jié)?出租出借

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第二十七條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國有資產(chǎn)出租出借行為。對(duì)不需使用且難以調(diào)劑、難以共享共用的國有資產(chǎn)，經(jīng)嚴(yán)格論證和集體決策，按照本辦法第二章規(guī)定的權(quán)限履行審批手續(xù)后可以出租出借，未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租出借。經(jīng)批準(zhǔn)出租出借的國有資產(chǎn)不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。

第二十八條??除國家及本市另有規(guī)定外，市級(jí)行政事業(yè)單位辦公用房、業(yè)務(wù)用房、其他用房閑置且無法調(diào)劑使用、無法按規(guī)定轉(zhuǎn)換用途或者置換為其他符合國家政策和需要的資產(chǎn)的，可以按照本辦法第二章規(guī)定的權(quán)限履行審批程序后出租出借，未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租出借。經(jīng)批準(zhǔn)出租出借的辦公用房、業(yè)務(wù)用房、其他用房不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。

第二十九條??市級(jí)行政事業(yè)單位出租出借的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰且不存在糾紛，原則上不得在資產(chǎn)閑置的情況下租用借用、購置同類資產(chǎn)，不得在對(duì)外出租出借的情況下租用借用、購置同類資產(chǎn)。

第三十條??市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有下列情形之一的，不得出租出借：

（一）已被依法查封、凍結(jié)的；

（二）未取得其他共有人同意的；

（三）產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的；

（四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。

第三十一條??市級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)出租出借國有資產(chǎn)，應(yīng)提供如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：

（一）申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件；

（二）國有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或者收據(jù)、財(cái)務(wù)資料、記賬憑證、資產(chǎn)信息卡、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、專利證、著作權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件，并加蓋單位公章；

（三）可行性分析報(bào)告，包括出租出借的必要性、可行性及風(fēng)險(xiǎn)分析，擬出租出借國有資產(chǎn)的基本情況，并對(duì)是否租用借用同類資產(chǎn)情況作出說明，涉及房屋出租出借的，需提供房屋安全情況相關(guān)材料；

（四）公開競(jìng)價(jià)招租材料，雙方簽署的意向性協(xié)議；

（五）擬承租方、承借方的單位法人證書或者企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)人身份證復(fù)印件等；

（六）其他材料。

第三十二條??市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租，應(yīng)當(dāng)以公開競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行，原則上通過公共資源交易平臺(tái)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等進(jìn)行，確保過程公正透明。嚴(yán)格控制非公開方式。

市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租價(jià)格原則上采取公開競(jìng)爭(zhēng)方式確定。按照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，從其規(guī)定。

市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借期限一般不得超過五年，如遇特殊情況出租期限超過五年的，需主管部門向市財(cái)政局報(bào)請(qǐng)批復(fù)。同時(shí)，主管部門要組織出租單位建立租金價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，可以設(shè)置優(yōu)先續(xù)租和提前終止條件。市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租期限不得超過二十年。

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第三節(jié)?對(duì)外投資

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第三十三條??除國家及本市另有規(guī)定外，市級(jí)行政單位不得以任何形式將國有資產(chǎn)用于對(duì)外投資或者設(shè)立營(yíng)利性組織，不得利用國有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保。市級(jí)事業(yè)單位原則上不得利用房屋類國有資產(chǎn)對(duì)外投資。

市級(jí)事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)有利于事業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，符合國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)可行性研究和集體決策，按照本辦法第二章規(guī)定的權(quán)限履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外投資。

市級(jí)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確對(duì)外投資形成的股權(quán)及其相關(guān)權(quán)益管理責(zé)任，按照規(guī)定將對(duì)外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。

第三十四條??市級(jí)事業(yè)單位對(duì)外投資的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰且不存在權(quán)屬糾紛，除國家及本市另有規(guī)定外，不得利用財(cái)政撥款、財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金對(duì)外投資，嚴(yán)格控制貨幣資金對(duì)外投資。

第三十五條??市級(jí)事業(yè)單位不得從事以下對(duì)外投資事項(xiàng)：

（一）買賣股票、期貨、基金、公司債券，國家及本市另有規(guī)定的除外；

（二）購買任何形式的金融衍生品或者進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資，國家及本市另有規(guī)定的除外；

（三）利用國外貸款的事業(yè)單位，在國外債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的國有資產(chǎn)對(duì)外投資；

（四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的投資事項(xiàng)。

第三十六條??市級(jí)事業(yè)單位申請(qǐng)對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件；

（二）國有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或者收據(jù)、財(cái)務(wù)資料、記賬憑證、資產(chǎn)信息卡、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、專利證、著作權(quán)證、債權(quán)或者股權(quán)憑證、投資協(xié)議等憑據(jù)的復(fù)印件，并加蓋單位公章；

（三）可行性分析報(bào)告，包括對(duì)外投資的必要性、可行性及風(fēng)險(xiǎn)分析，擬合作方的基本情況，擬用于對(duì)外投資的國有資產(chǎn)類型及來源，對(duì)外投資對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響的分析等；

（四）雙方簽署的意向性協(xié)議、擬創(chuàng)辦企業(yè)的章程草案；

（五）擬合作方法人證書或者企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)人身份證復(fù)印件等；

（六）市級(jí)事業(yè)單位上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、擬合作方或者被投資方經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)報(bào)告；

（七）其他材料。

第三十七條??市級(jí)事業(yè)單位對(duì)外投資形成的國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，不得將對(duì)外投資在往來款科目核算，不得形成賬外資產(chǎn)。

第三十八條??除國家另有規(guī)定外，市級(jí)事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)利用國有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并按照國有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案。

利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校將其持有的科技成果許可或者作價(jià)投資給國有全資企業(yè)的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估；許可或者作價(jià)投資給非國有全資企業(yè)的，由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估；通過協(xié)議定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格。

第三十九條??市級(jí)事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)進(jìn)行境外投資的，應(yīng)遵循國家境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和外匯管理等相關(guān)規(guī)定，履行報(bào)批手續(xù)。

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第五章?使用收入

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第四十條??市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用收入，包括資產(chǎn)出租收入、對(duì)外投資收益、共享共用取得的補(bǔ)償收入以及其他有償使用方式取得的收入等。

市級(jí)行政單位、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用收入，應(yīng)當(dāng)在扣除稅金、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳市級(jí)國庫。

市級(jí)事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）國有資產(chǎn)使用收入，除按照市級(jí)國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)規(guī)定應(yīng)申報(bào)、上繳的國有資本收益和國家及本市另有規(guī)定應(yīng)申報(bào)、上繳的部分外，在扣除稅金、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后，納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

市級(jí)行政事業(yè)單位以劃撥方式（公有住房及福利性住房除外）取得的建設(shè)用地使用權(quán)出租租金，其所含的土地收益，按照我市有關(guān)政策執(zhí)行。

第四十一條??利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入按照規(guī)定留歸本單位的，納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

第四十二條??市級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收取資產(chǎn)使用收入，不得違反國家規(guī)定多收、少收、不收、侵占、私分、截留、占用、挪用、隱匿、坐支。主管部門加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用收入收繳情況的監(jiān)督，對(duì)惡意拖欠租金的資產(chǎn)使用人及時(shí)通過法律手段進(jìn)行追繳，相關(guān)單位協(xié)同配合收回資產(chǎn)。

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第六章監(jiān)督檢查

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第四十三條??財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十四條??主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)管理臺(tái)賬，定期或者不定期對(duì)所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正國有資產(chǎn)使用管理中的問題。

第四十五條??主管部門、市級(jí)行政事業(yè)單位及其工作人員在國有資產(chǎn)使用管理工作中，違反本辦法規(guī)定，以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第七章?附則

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第四十六條??執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的市級(jí)事業(yè)單位，以及市級(jí)行政事業(yè)單位所辦國有及國有控股企業(yè)的國有資產(chǎn)使用管理，不適用本辦法。

執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的市級(jí)事業(yè)單位，其國有資產(chǎn)使用按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。主管部門、市級(jí)事業(yè)單位應(yīng)依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)所投資國有及國有控股企業(yè)的監(jiān)督管理。

第四十七條??市級(jí)行政事業(yè)單位貨幣形式的資產(chǎn)使用管理，按照預(yù)算、資金及財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條??公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物資源、保障性住房等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)使用管理，以及市級(jí)行政事業(yè)單位境外國有資產(chǎn)使用管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條??主管部門可以依據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，授權(quán)所屬行政事業(yè)單位一定限額的國有資產(chǎn)使用管理權(quán)限，并制定具體管理辦法。

第五十條??市級(jí)行政事業(yè)單位涉及國家安全和秘密的國有資產(chǎn)使用管理，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密制度的規(guī)定和要求。

第五十一條??各區(qū)財(cái)政局可參照?qǐng)?zhí)行。

第五十二條??本辦法自印發(fā)之日起施行，由市財(cái)政局解釋。此前頒布的有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。《天津市市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》（津財(cái)會(huì)〔2014〕37號(hào)）予以廢止。