關于印發《濱海新區市場監管局2025年價格監管工作要點》的通知

各開發區市場監管局，各市場監管所、各直屬單位、機關各室：

為深入貫徹2025年度全國、全市市場監管工作會議精神，全面落實區委、區政府和市市場監管委工作部署，推動濱海新區市場監管“五大領域”建設見行見效，現將《濱海新區市場監管局2025年價格監管工作要點》印發給你們，請結合實際，細化措施，認真貫徹落實。

             2025年4月8日

（此件主動公開）

濱海新區市場監管局2025年價格監管工作要點

2025年濱海新區價格監管工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及中央經濟工作會議精神，深入學習習近平總書記視察天津重要講話精神，認真落實全國市場監管價監競爭工作會議部署要求，聚焦市市場監管委和區委、區政府新部署、新要求、新目標，主動融入“五大領域”建設，堅持以“向下”之姿謀求向上發展，在服務新區高質量發展上為大局“添秤”、向群眾“交賬”。

一、沉下心抓好黨建，努力樹品牌

（一）全面強化政治引領。深入學習貫徹習近平總書記關于市場監管及價格監管工作的重要指示批示精神，堅定不移貫徹落實黨中央方針和工作部署，從大處著眼、通盤考慮，從小處著手、精雕細琢，把黨中央決策部署以及習近平總書記的殷殷囑托貫徹落實到價格監管工作中，緊緊圍繞價格監管中心工作，服務發展大局；緊密結合價格監管工作實際，打造黨建業務融合特色品牌。

（二）鞏固拓展主題教育。全面落實中央黨的建設工作領導小組和市委、區委關于開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的部署要求，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，深化黨紀學習教育成果。持續加強行風建設，嚴格規范涉企檢查，推行服務型執法，切實為基層減負。

（三）重拳整治急難愁盼。聚焦整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，深入推進殯葬領域違法違規問題專項整治，依法查處未按規定明碼標價、不執行政府定價或政府指導價、價格欺詐等價格違法行為。加大案件查辦力度，去除監管盲區，通過專項整治查辦一批典型案件，全力解決群眾急難愁盼問題。

二、俯下身服務企業，持續激活力

（四）堅持長短結合、標本兼治，推動涉企收費治理工作走深走實。根據《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出的“健全涉企收費長效監管”要求，進一步規范涉企收費治理。一是加大監管執法力度，圍繞部分政府部門和下屬單位、行業協會商會、交通物流等領域，重點查處擅自設立收費項目、超標準收費、轉嫁行政審批費用等問題。強化對貨運領域陸路、海運口岸收費抽查檢查，持續清理規范海運口岸收費行為，加強航空口岸收費監管，提升跨境貿易便利化，突出治理實效。二是加快推進涉企收費監測機制，通過總局價格監測和競爭執法系統，強化與行業主管部門溝通協作，建立問題線索匯集轉辦機制。拓寬涉企收費問題反映途徑，開辟“你點我查”監管模式，堅決制止違法違規設立收費項目。

（五）強化網絡平臺收費監管。規范網絡平臺收費名目繁多、公示不規范、收費項目規則不清、計算方法繁瑣、傭金及收費不透明等問題，督促平臺優化收費定價機制，簡化并明確公示收費項目，依法合規、公平公正收費，切實減輕平臺內經營者負擔。聚焦“3?15”晚會曝光的家庭維修服務平臺“亂收費”亂象，針對平臺只收費不服務、重復收費等不合理收費問題，督促平臺優化與服務相一致的收費標準，加強源頭治理監管，規范行業秩序。

三、扎下根守護民生，勇于當先鋒

（六）強化能源領域和重要商品價格監管。開展水電氣暖領域價格收費整治“回頭看”，持續開展居民水電氣暖價格監督檢查。常態化開展轉供電違規收費檢查，規范市場行為。規范涉餐飲經營主體水電氣暖收費，供水、供電、供氣、供暖等公用企業應當為符合條件的餐飲經營主體單獨安裝水電氣暖等計費設施設備，嚴禁對計量裝置強制檢定收費。嚴肅查處餐飲領域以安裝設備、開展認證認定、購買指定保險等名義開展的各類亂收費行為。

（七）做好價格監測預警。在對糧油肉蛋菜等重點民生商品價格進行常態化監測的基礎上，用好國家總局價格監測和競爭執法系統，提升價格監測智能化、信息化水平，實現重點領域價格精準監測、價格異常波動分析預警，及時發現苗頭性、傾向性變化，從源頭預防輿情及價格矛盾糾紛。

（八）加強節假日價格監管。加強元旦、春節、“五一”“十一”、清明、端午、中秋等重點節假日期間市場價格監管。圍繞節假日消費特點，維護餐飲、住宿、景區等旅游市場價格秩序，做好2025年上合組織峰會、夏季達沃斯論壇等重大展會和重點時段價格應急監管和巡查式保障工作，關注重點區域賓館酒店客房價格變化，加強相關行業價格監管執法。深化落實京津冀價格領域協作機制，強化節假日提醒告誡。

（九）加強糧食領域價格監管。聚焦糧食購銷領域市場價格秩序，開展春耕化肥農資，夏糧秋糧常態化價格監管，壓實糧食購銷領域市場監管責任，對明碼標價不規范、壓級壓價等價格違法行為進行監管執法，切實增強經營主體合規經營意識，為維護國家糧食安全貢獻力量。

（十）規范消費品以舊換新領域價格秩序。依法查處家電、手機、電動自行車等消費品以舊換新中明碼標價不規范、價格欺詐、未履行價格承諾、“先提價后打折”等價格違法行為。采用“雙隨機、一公開”形式，對參加電動自行車以舊換新活動的銷售企業或門店開展抽查檢查。

四、聚下焦靶向攻堅，織密監管網。

（十一）開展醫療機構價格檢查。結合醫藥領域腐敗問題集中整治，加強醫藥服務價格監督檢查，重點整治重復收費、分解收費、超標準收費等違法違規行為。從嚴查處醫藥價格串通案件，遏制操縱推高價格行為，減輕群眾看病就醫負擔。

（十二）聚焦“一老一小”民生關切，強化養老、教育領域價格監管。規范養老機構收費行為，嚴格要求養老機構按照規定執行政府定價或政府指導價，對有償服務進行明碼標價，依法嚴肅查處價格違法行為。對符合條件的養老服務機構，按現行相關規定落實水電氣熱執行居民生活類價格等政策。持續開展教育收費監督檢查，規范培訓機構市場秩序，依法查處不執行政府指導價、明碼標價不規范、價格欺詐等違法違規行為。積極利用多種形式，向考生、社會公眾及相關培訓機構宣傳《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規，及時提示消費風險，推動提升法律意識，為規范市場秩序營造良好氛圍。

（十三）規范電動車充電收費監管。全面落實規范電動自行車充電電費執行居民合表電價、價費分離等相關政策，加大居民小區電動自行車充電價格監督檢查力度，依法查處不按規定明碼標價、價格欺詐等價格違法違規行為。強化對新能源汽車充電收費監管，督促充電設施經營單位嚴格執行明碼標價規定、不同場所執行分類目錄電價以及充換電服務費標準等政策。

五、撲下身調查研究，善于提效能

（十四）切實抓好“跟班式調研”。落實“跟班式”調研相關要求，將調查研究作為提升價格監管能力水平的制勝招法，聚焦重點領域、新興業態，保質保量完成調研課題，在研究歸納、提煉總結方面持續發力，努力推動調研一個行業形成一個行業的規范。

（十五）跟進落實新制定修訂的重要法律法規規章，夯實價格監管法律基礎。加強對市場監管總局價監競爭局擬制定出臺的《涉企違法違規收費行為處理辦法》《互聯網平臺價格行為規則》《網絡交易平臺收費行為執法指南》《殯葬用品和服務明碼標價指導意見》《城鎮供水供電供氣等公用企事業單位價格收費行為合規指南》，擬發布的規范貨運平臺收費行為公告和擬修訂的《醫療機構價格公示規定》《商業銀行價格收費行為執法指南》等法律法規規章和規范性文件的宣傳普及、貫徹落實。

（十六）推動價格執法能力全面提升。一是強化智慧監管，通過市場監管總局價監競爭局建立全國統一的價監競爭監管業務系統，加強監管執法與數字技術深度融合，提升監管服務效能。二是進一步細化《價格業務指導專刊》，加強對醫療、金融等專業性較強的民生領域價格監管執法業務培訓，提升基層價格執法人員的知識儲備和業務能力。三是深化監管執法協同聯動，加強與行業主管部門、行業協會商會以及各開發區、各街鎮等溝通協作，在信息交換、協同監管方面建立常態聯系，針對重點問題、復雜情況發揮監管合力，推動價格監管社會共治，共同探索服務經濟高質量發展新的建設舉措。

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