各市（地）科技局，有關單位：

根據《黑龍江省重點研發計劃管理辦法》《黑龍江省重點研發計劃“揭榜掛帥”項目管理規程》有關規定，省科技廳將于近期會同應用方開展2021-2023年“揭榜掛帥”項目“里程碑”考核評價，現將有關事項通知如下：

一、考核評價范圍

2021-2023年度待開展“里程碑”考核的在研“揭榜掛帥”項目（見附件1）。上述項目均應提供“里程碑”考核評估報告（見附件2）。同時滿足下列3個條件的，可提交“里程碑”考核申請（見附件3），參加現場考核：

1.項目完成相應“里程碑”階段目標。

2.前一階段應用方資金撥付到位（截至2025年4月30日）。

3.項目承擔單位完成年度報告填報。

2023年“揭榜掛帥”項目，如在2025年4月30日前達到第二次“里程碑”階段目標，且前一階段資金執行率達到100%，可在本次考核中申請兩次“里程碑”考核一并開展。

最終“里程碑”現場考核項目清單根據項目單位提交申請材料情況確定，并在現場考核工作啟動前一并公布。對因資金撥付不到位導致無法參加“里程碑”考核的，將按照項目管理有關規定進行終止等相應處理。

業主負責制項目可自行開展考核評價，將評價結果報省科技廳備案，并附考核評估報告。

二、時間安排

1.材料提交階段（4月16日-4月30日）：各項目承擔單位按照考核要求，認真梳理項目實施情況，填寫“里程碑”考核評價報告，提交至省科技廳。

2.材料審核階段（4月16日-5月5日）：省科技廳對提交材料進行書面審查，確定是否納入此次“里程碑”現場考核。

3.現場考核階段（5月5日-5月底）：省科技廳按照項目技術領域和地域分布，分批組織專家開展現場考核，形成考核意見。

4.結果匯總與應用階段（6月初-6月15日）：省科技廳匯總專家組意見，形成最終考核結果。考核結果作為項目后續撥款、調整或終止的重要依據。

三、考核內容

對照合同約定，重點對“里程碑”節點規定的合同指標完成情況、省撥經費及應用方經費使用情況、當前項目的階段性產出與影響等內容進行考核評價，主要包括：

1.目標對標。項目執行過程中實際研究內容與立項目標一致性。

2.執行進展。包括計劃任務執行情況，已取得的成效進展（關鍵核心技術攻關情況），成果轉化應用及效益產出等情況；應用方經費和省撥經費到位情況，項目經費按預算支出使用及是否按要求進行單獨核算等情況。

3.階段性產出。按合同約定“里程碑”時間節點，階段性產出成果的類型、數量；階段性成果與項目要求的一致性；技術先進性、成熟性、創新性等考核指標是否達到合同規定的進度要求；人才培養及團隊建設情況。

4.階段性影響。按合同約定“里程碑”時間節點，推動產業技術發展情況，對產業發展和轉型升級與結構調整的促進作用；項目帶動實現的經濟效益，包括項目帶動下應用方企業新增營業收入、間接經濟收入、新增利潤總額、新增凈利潤及稅收等情況。

5.實施管理。包括研究團隊、任務分工管理制度、文件資料管理；經費、場地、設備、材料、平臺、對外合作、團隊成員、技術方案等一般事項的調整備案情況；主要負責人、參與單位、關鍵考核指標等重大事項的變更申請；是否存在績效目標偏離、低下等情況。

四、考核方式

（一）考核組織與實施。“揭榜掛帥”項目“里程碑”考核評價工作采取現場考核方式進行。現場考核由應用方組織，省科技廳全程參與并監督，應用方與專家組共同開展評估評價。應用方不具備組織條件的，可申請由省科技廳組織現場考核。具體考核評價時間、地點及方式另行通知。

（二）專家組構成。專家組由技術、管理、財務等方面專家組成。專家組成員應具備副高級及以上職稱，在各自領域具有豐富經驗和深厚造詣，且嚴格遵守利益回避制度，確保考核結果的專業性與公正性。（管理、財務方面專家由省科技廳安排）

（三）考核主要流程

1.項目背景介紹：應用方向考核專家提供項目實施的背景信息和具體需求。

2.聽取匯報：項目負責人通過PPT向專家組匯報項目實施情況，對照“里程碑”階段性目標，重點闡述項目進展、目標完成情況、成果、經費使用、團隊建設、存在問題及解決方案等方面內容。

3.實地查看與資料審核：實地考察項目實施場地、設備運行情況，查看試驗記錄、測試報告、生產臺賬等原始資料。對項目單位提供的考核評價報告，以及明細賬、專利材料等佐證資料進行審核，核實材料中相關數據的真實性。

4.質詢答疑：考核專家根據匯報情況和實地查看發現的問題，向項目團隊成員進行質詢，項目團隊成員應如實回答并提供相關證明材料。

5.應用方評估評價：應用方對項目實施情況進行評估評價，重點包括項目成果與實際需求的匹配度、對應用方經營發展的促進作用、成果的應用和市場前景等方面。

6.交流反饋：考核專家與項目團隊進行交流，反饋初步考核意見，指出項目存在的問題與不足，提出改進建議。

7.綜合評價：專家組結合材料審查和現場考核情況，按照考核指標體系對項目進行綜合評價，形成考核意見。

五、考核結果應用

對完成“里程碑”節點目標任務的，通過考核，并撥付后續省支持資金。對未完成“里程碑”節點目標任務的，由相關業務處督促整改，給予3個月整改時限，可重新申請“里程碑”考核，整改后仍不通過或拒絕整改的，將按項目管理有關規定進行處理。

六、有關要求

各應用方（發榜方）單位組織揭榜方撰寫考核評估報告，準備考核評價材料，由各應用方（發榜方）統一匯總，于4月30日12:00前將相關材料掃描電子版打包發送至電子郵箱hljkjqby@163.com（文件命名方式：項目編號+負責人+2025年里程碑考核材料）。

七、聯系方式

重大任務與前沿技術處常醉0451-82801944

科技資源統籌處處楊子楓0451-82633303

科技安全處潘明華0451-82628025

省科技情報院（材料報送）劉洋0451-51012908

黑龍江省科學技術廳

2025年4月16日