第一章總則

第一條為貫徹黨中央、國務院關于支持中小企業創新發展、加快中小企業數字化轉型系列決策部署，規范和加強中小企業數字化轉型城市試點專項資金管理，根據《財政部工業和信息化部關于開展中小企業數字化轉型城市試點工作的通知》（財建〔2023〕117號）、《財政部辦公廳工業和信息化部辦公廳關于做好2024年中小企業數字化轉型城市試點工作的通知》（財辦建〔2024〕23號）和《紹興市中小企業數字化轉型城市試點建設實施方案》（紹市經信〔2024〕19號）等文件要求，制定本辦法。

第二條本辦法所稱專項資金，是指財政部下達紹興市的中小企業數字化轉型城市試點專項資金。

第三條本辦法適用于紹興市中小企業數字化轉型城市試點工作，重點支持列入試點的紡織印染行業、汽車零部件（結構件）行業兩個細分行業中小企業數字化轉型及相關工作開展。

第四條專項資金的使用應當遵循“專款專用、公正規范、突出重點、安全高效”的原則，專項資金分配和使用情況向社會公示，并接受有關部門和社會的監督、審計。

第二章管理職責

第五條專項資金由市經信局會同市財政局共同負責管理使用，按照分工各司其職、各負其責。

市經信局負責會同相關部門確定專項資金支持方向、支持方式及支持標準；負責專項資金預算編制；負責牽頭組織項目備案、驗收和評估工作，提出專項資金分配建議；負責監督試點項目組織實施和專項資金的使用；負責指導各區、縣（市）經信部門，濱海新區經發局做好試點項目管理工作。

市財政局負責專項資金的預算管理；辦理資金預算下達；會同市經信局組織實施專項資金監督檢查和重點績效評價等。

各區、縣（市）經信部門，濱海新區經發局負責做好轄區內中小企業數字化試點項目申報、審核、推薦等工作；指導督促試點企業全力推進項目改造，做好項目驗收、績效評價等工作；會同同級財政部門做好專項資金管理工作。

各區、縣（市）財政部門，濱海新區財政部門配合做好專項資金使用管理工作，確保資金專款專用。

第三章支持范圍與標準

第六條專項資金統籌使用，共同支持中小企業數字轉型工作，具體支持范圍與標準如下：

（一）中小企業數字化改造獎補

1.中小企業數字化改造項目補貼。符合條件、列入國家城市試點工作的數字化改造企業，經第三方專業機構數字化水平評估，評測等級達到國家二級及以上的，對數字化改造項目的相關軟件、云服務和配套硬件投入進行補助，其中軟件包括軟件費、實施費和二次開發費等，云服務包括云服務軟硬件的購買、租賃等，配套硬件包括涉及數據采集、數據傳輸和存儲、數據分析、數字安全與防護等數字化智能化改造設備。通過驗收的項目，按照不超過企業實際改造投資額的50%給予補助，其中專項資金最高不超過50萬元，原則上區縣財政按照不低于專項資金1:1的比例給予支持。

2.中小企業數字化改造示范企業獎勵。對于數字化水平達到國家二級及以上，擇優遴選一批示范效應強、新技術應用深、改造成效好的數字化改造示范企業，帶動廣大中小企業“看樣學樣”，每家示范企業獎勵資金不超過30萬元。

（二）中小企業數字化改造試點工作支撐

1.優秀“小快輕準”數字化產品和解決方案獎勵。支持數字化服務商基于市場需求研發攻關一批優秀的“小快輕準”數字化產品和解決方案，遴選一批符合中小企業需求、高性價比的數字化產品、服務和解決方案，每個“小快輕準”產品給予一次性獎勵10萬元，每個服務商累計獎勵不超過30萬元。

2.“鏈式”轉型典型案例獎勵。圍繞試點細分行業開展“鏈式”案例遴選工作，支持龍頭企業通過平臺打造、訂單牽引等賦能上下游中小企業數字化轉型，對獲評“鏈式”數字化轉型典型案例的企業給予一次性獎勵50萬元。

3.數字化轉型公共支撐性服務補助

通過政府購買服務方式支持公共支撐性服務開展，具體包括：

（1）建設中小企業數字化轉型試點工作管理平臺。市經信局統籌建設紹興市中小企業數字化轉型試點工作管理平臺，主要用于國家城市試點工作的全流程數字化管理等。

（2）提供中小企業數字化改造全過程監測服務。市經信局委托第三方機構對兩大試點細分行業開展全過程實施文件和標準辦法研究起草、中小企業數字化改造全過程跟蹤服務和試點相關專業性咨詢服務。

（3）提供中小企業數字化改造評測服務。市經信局委托第三方機構對兩大試點細分行業開展數字化水平二級貫標和評測服務。

（4）提供中小企業數字化改造項目驗收支撐服務。市經信局委托第三方機構對兩大試點細分行業開展項目驗收、審計等支撐服務。

（5）提供中小企業數字化轉型供需對接服務。組織開展中小企業數字化轉型供需對接、典型示范、成效展示等，積極營造中小企業數字化改造良好氛圍。

（6）提供中小企業數字化改造人員培訓服務。開展中小企業數字化改造相關的人員培訓，提升企業數字化人員支撐力。

第七條有下列情形之一的企業不予專項資金支持：

（一）已獲得中央財政中小企業發展專項資金支持的專精特新“小巨人”企業。

（二）已納入《工業和信息化部辦公廳財政部辦公廳關于開展財政支持中小企業數字化轉型試點工作的通知》（工信廳聯企業〔2022〕22號）中改造試點的中小企業。

（三）近三年內發生過重大安全、質量、環境污染事故的企業。

（四）上年度畝均效益綜合評價為D類，或應評未評的企業。

（五）其他違反法律法規等相關規定的行為。

第四章申報和審核

第八條市經信局按照試點實施進展，公開發布數字化改造項目驗收方案，以及示范企業、“小快輕準”數字化產品和解決方案、“鏈式”轉型典型案例等申報文件，明確支持重點、申報程序及要求，向社會征集。

第九條申報企業須在規定時間內按要求報送申報材料，專項資金項目采取逐級申報、專家評審和綜合評定相結合的方式，確保公開、公平、公正。程序如下：

（一）申報。符合申報條件的企業根據申報文件要求，按照屬地原則向各區、縣（市）經信部門，濱海新區經發局提交相關申報材料。

（二）推薦。各區、縣（市）經信部門，濱海新區經發局按照屬地原則對申報項目進行審查，重點審查申報企業是否具備申請資格、申報文件材料是否真實有效等，出具推薦意見。

（三）評審及公示。市經信局對申報主體及相關材料進行復核，組織專家評審，并按有關規定進行公示，公示期不少于5個工作日。

第五章資金撥付

第十條中小企業數字化改造項目補貼的專項資金按照各區（縣、市）中小企業數字化改造試點項目計劃等內容切塊預撥至相關區（縣、市）。

第十一條對于已簽約數字化改造合同且通過各區、縣（市）經信部門，濱海新區經發局審核的企業項目，各地可以采用預撥的形式將補助資金提前下達至項目單位，預撥額度原則上不得超過項目計劃補助總額的50%。待項目驗收后，按實際應補助金額進行清算，多退少補。

第十二條各區、縣（市）經信部門，濱海新區經發局應會同同級財政部門在規定時間內將通過驗收的項目清單及資金使用情況上報至市經信局和市財政局。市財政局會同市經信局根據專項資金下達情況及時進行清算。

第十三條針對改造示范企業、“小快輕準”數字化產品和解決方案、“鏈式”轉型典型案例等獎勵，對評審公示無異議后，由市經信局會同市財政局發文公布補助項目名單及金額，各區、縣（市）、濱海新區按照相關規定，在下達的專項資金中列支。

第十四條改造試點企業因項目取消、驗收不合格、企業破產等原因產生的結余結轉資金，按照相關規定上繳財政。

第十五條其他涉及政府采購或政府購買服務的項目，應按照相關規定執行。

第六章監督管理與績效評價

第十六條專項資金使用管理接受審計、紀檢監察、經信、財政等部門的監督檢查。

第十七條各地經信會同同級財政部門對企業開展監督檢查，對資金使用績效進行追蹤，結果較差、資金使用低效無效的，視情況嚴重程度，負責督促整改或取消企業所享受的補助資格，已撥付資金依法依規追回。

第十八條市經信局會同市財政局對專項資金的整體使用開展監督檢查，也可依照法定程序委托第三方機構進行核查。如發現違規操作，及時糾正，涉嫌犯罪的，依法追究相關單位及人員法律責任。

第十九條各區、縣（市）經信部門，濱海新區經發局會同同級財政部門根據要求對專項資金的區域績效目標實現情況開展自評，形成自評報告，并在規定時間內上報市經信局、市財政局。

第二十條市經信局會同市財政局根據上級中小企業主管部門、財政部門要求開展專項資金績效評價工作。

第七章附則

第二十一條本辦法由市經信局、市財政局共同負責解釋，并適時修訂。

第二十二條本辦法自發布之日起實施，有效期至試點實施期滿結束。本辦法實施過程中，國家、省、市如有相關政策調整，按新政策要求執行。

紹市經信[2024]20號關于印發《紹興市中小企業數字化轉型城市試點專項資金管理辦法》的通知.pdf