關于印發《東營市知識產權公共服務機構管理辦法》的通知

各縣區市場監管局、東營經濟技術開發區綜合執法部、東營港經濟開發區綜合執法局、各有關單位：

為進一步完善東營市知識產權公共服務體系，規范知識產權公共服務機構的設立、運行、管理、保障等工作，市市場監督管理局研究制定了《東營市知識產權公共服務機構管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

（此件主動公開）

東營市市場監督管理局

                                2025年4月10日

東營市知識產權公共服務機構管理辦法

第一章 總則

第一條為了規范全市知識產權公共服務機構的設立、運行和保障等工作，推動構建分級管理、主體多元、人才專業的知識產權公共服務體系，根據《地市級綜合性知識產權公共服務機構工作指引》（國知辦發服字〔2023〕27號）、《山東省知識產權信息公共服務網點建設管理辦法》（魯市監發〔2024〕9號）和《東營市知識產權公共服務普惠工程實施方案》（東市監字〔2024〕10號），結合東營市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱東營市知識產權公共服務機構（以下簡稱市級公共服務機構）是指圍繞省、市重大發展戰略，面向創新創業主體和社會公眾提供知識產權信息公共服務的機構，包括高校、科研機構、科技情報機構、行業組織、生產力促進機構、公共圖書館、博物館以及其他相關服務機構。

第三條市市場監督管理局（市知識產權局）擇優向國家級、省級知識產權管理部門推薦符合條件的機構備案為國家級、省級知識產權公共服務網點。

第四條市知識產權保護中心（以下簡稱市中心）負責市級公共服務機構的認定和管理，統籌推進全市知識產權公共服務機構的標準化、規范化建設，指導知識產權公共服務機構為創新主體和社會公眾提供全鏈條、綜合性的知識產權公共服務。搭建交流平臺，推廣優質的知識產權公共服務產品和典型案例。加強公共服務隊伍建設，完善知識產權公共服務培訓課程體系，加強人才培養和資源共享，定期組織業務培訓。統籌完善知識產權公共服務績效評價機制，對市級公共服務機構的建設、資源供給、服務質量等情況開展綜合評價。

第五條各縣區、市屬開發區知識產權管理部門負責指導、統籌轄區內知識產權公共服務機構運行，推動區域知識產權公共服務規范化標準化建設，提升知識產權公共服務整體水平。

第二章 申報條件和程序

第六條申報成為市級公共服務機構應當具備以下條件：

（一）申請機構應當運行1年以上，所服務企業數量不少于10家，所服務產業為東營市或區域重點產業；擁有專業知識產權信息服務工作團隊，配備2名及以上專職或兼職人員；團隊人員應熟悉知識產權法律法規和政策，掌握知識產權基礎業務知識，具備一定的知識產權檢索分析能力。

（二）管理機制完善，工作制度健全規范，具備開展線上或線下知識產權服務的能力，能夠利用知識產權信息資源為創新主體和社會公眾提供免費或低成本的知識產權信息公共服務。

（三）具有適合開展知識產權信息公共服務的場地、網絡環境、硬件設備、系統軟件等基礎設施。能夠運用專利信息資源和分析工具提供知識產權公益培訓、基礎性檢索查詢和分析、知識產權文獻傳遞、信息咨詢等基礎服務。

第七條市級公共服務機構申報程序：

（一）材料提交。服務機構向所在縣區、開發區知識產權管理部門提交申報材料。對于不適合通過縣區、開發區推薦的機構，可直接向市中心提交申報材料。

（二）材料初審與推薦。縣區、開發區知識產權管理部門對申報材料內容進行初審核實，可采取材料評審、實地考察、專家評審等方式進行綜合評估，并形成初審意見后，向市中心推薦符合條件的機構。直接向市中心申報的機構，由市中心進行初審。

（三）復核與公示。市中心對申報材料進行復核評審，必要時實地考察、專家評審對達到運行條件的機構進行公示，公示期為5個工作日，公示無異議后正式公布。

第三章 建設與運行

第八條市級公共服務機構應當加強知識產權公共服務清單化管理，根據自身基礎和條件發布公共服務事項清單，不斷提升知識產權公共服務的標準化和規范化水平。

第九條 市級公共服務機構應當圍繞知識產權創造、運用、保護、管理、服務等主要環節，促進知識產權公共服務普惠效能升級，助力培育和形成新質生產力，服務經濟社會高質量發展。主要開展以下工作：

（一）面向本區域內各類創新主體和社會公眾提供信息查詢檢索、業務咨詢、宣傳培訓等綜合性知識產權公共服務，包括但不限于：知識產權業務辦理咨詢、知識產權信息查詢檢索、知識產權信息分析利用、知識產權基礎知識培訓、知識產權宣傳普及活動等服務。調研創新主體知識產權公共服務需求，建立重點服務企業名錄并定期更新，不斷提升知識產權公共服務效能，促進知識產權公共服務的普惠化、便利化和可及性，為當地創新發展和經濟高質量發展提供有力支撐。

（二）鼓勵有能力的機構圍繞優勢產業和創新發展共性需求，立足自身資源優勢，面向政府決策、科技創新、產業規劃、行業發展、企業經營，開展知識產權布局、專利導航、知識產權風險預警、知識產權戰略咨詢、知識產權維權咨詢、信息傳播利用、高價值專利轉移轉化、業務交流合作等，結合區域產業發展特點，持續拓展服務領域，提供精準化、特色化的知識產權服務。

（三）發揮橋梁和紐帶作用，搭建交流平臺，推進產學研合作和創新資源整合，對接市、縣區、開發區知識產權公共服務資源，充分利用和宣傳推廣各級各類信息公共服務平臺和相關信息公共服務產品，助力創新主體降低創新成本、縮短創新周期。

（四）提供其他知識產權公共服務。

第四章 保障和管理

第十條市中心對市級公共服務機構在建設方向、業務規范制定、能力提升培訓、交流平臺搭建、工作成果推廣等方面進行指導和支持。

第十一條鼓勵各市級公共服務機構間，以及市級公共服務機構和其他單位間加強交流協作和資源分享，跨領域、跨區域開展協同服務、業務交流、課題研究等。

第十二條市級公共服務機構應當加強知識產權服務案例的總結提煉，于每年10月底前向市中心提交總結報告并報送相關服務案例材料。

第十三條未按照本辦法規定開展公共服務工作的市級公共服務機構應當及時整改，整改期限為半年，提交整改方案及整改報告報市中心備案。到期仍不符合本辦法規定的，由市中心撤銷市級公共服務機構運行資格的認定。

第十四條市級公共服務機構因名稱、場所、主要負責人、聯系方式和主要服務事項等重要信息發生變更，應當及時向市中心備案。

第十五條市級公共服務機構因職責承擔單位注銷或撤銷、職責調整不再符合條件或不能承擔知識產權公共服務職責的，應當以書面形式向市中心提出撤銷申請，經市中心批準后撤銷運行資格；未提出申請的，市中心核實后可以主動撤銷運行資格。

第十六條對于在申報過程中提供虛假材料，以市級公共服務機構名義開展與知識產權公共服務無關的商業活動或從事違法違規活動的服務機構，一經查實，撤銷市級公共服務機構運行資格的認定，三年內不得再次申報。

第五章 附則

第十七條技術與創新支持中心（TISC）、高校國家知識產權信息服務中心、國家知識產權信息公共服務網點、省級知識產權信息公共服務網點等參照本辦法進行管理和指導。

第十條本辦法由東營市市場監督管理局負責解釋，自2025年5月10日起實施。