云南省人力資源和社會保障廳 云南省財政廳

關(guān)于印發(fā)《云南省高原特色農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動實施方案》《云南省文旅產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動實施方案》等6個實施方案的通知

云人社通〔2025〕15號

各州（市）、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局：

為貫徹落實《中共云南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面的決定》工作要求，圍繞培育農(nóng)業(yè)強縣、工業(yè)大縣、文旅名縣、口岸強縣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高質(zhì)量充分就業(yè)提供技能要素支撐，服務(wù)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收，省人力資源社會保障廳、省財政廳決定實施高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文旅、養(yǎng)老服務(wù)、綠色能源、勞動密集型產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動，并選取部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、技能人才需求量大的縣（市、區(qū)）重點推進(jìn)。

現(xiàn)將《云南省高原特色農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動實施方案》《云南省中藥材產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動實施方案》《云南省文旅產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動實施方案》《云南省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動實施方案》《云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動實施方案》《云南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合以下要求，抓好貫徹落實。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。各地要提高政治站位、深化思想認(rèn)識，把高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文旅、養(yǎng)老服務(wù)、綠色能源、勞動密集型等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動列為年度重點工作任務(wù)，加大工作力度。各項目重點縣（市、區(qū)）要主動向黨委、政府匯報爭取支持，強化與有關(guān)部門、企業(yè)、院校、技術(shù)推廣機構(gòu)等協(xié)同聯(lián)動，細(xì)化具體措施，壓實工作責(zé)任，確保各產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項工作取得實效。

二、加強資金保障，規(guī)范管理使用。各地要統(tǒng)籌就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金以及其他渠道資金資源，支持開展高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文旅、養(yǎng)老服務(wù)、綠色能源、勞動密集型等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動，按規(guī)定落實補貼政策，嚴(yán)格抓好培訓(xùn)評價質(zhì)量監(jiān)管，確保各產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動順利開展。省人力資源社會保障廳、省財政廳在分配中央就業(yè)補助資金時，將按照每個項目重點縣（市、區(qū)）200萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。

三、加強統(tǒng)籌謀劃，積極探索創(chuàng)新。各地要結(jié)合人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、就業(yè)“幸福里”社區(qū)服務(wù)模式推廣、創(chuàng)業(yè)平臺場景打造等，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅持“產(chǎn)業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么”，應(yīng)培盡培、應(yīng)評盡評。按照各地縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、推動增收”為關(guān)鍵，因地制宜、探索創(chuàng)新，更好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用人單位、從業(yè)人員多樣化需求。

四、加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各地要著力解決好當(dāng)前職業(yè)技能培訓(xùn)和評價宣傳面不廣、效果不佳等問題，以高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文旅、養(yǎng)老服務(wù)、綠色能源、勞動密集型等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動為焦點，創(chuàng)新宣傳方式，運用多種宣傳途徑，做好政策解讀、宣傳引導(dǎo)、組織發(fā)動，提高政策的公眾知曉度，讓更多勞動者參與培訓(xùn)評價，大力營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍。

五、加強經(jīng)驗總結(jié)，挖掘特色亮點。各項目重點縣（市、區(qū)）要用好“典型引路法”，主動到基層一線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)一線挖掘典型、總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面、推動突破。各州（市）要建立調(diào)度推進(jìn)機制，按季度對本轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動進(jìn)行調(diào)度，總結(jié)推廣一批示范性強、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，引導(dǎo)帶動更多培訓(xùn)項目提升質(zhì)效，并于每季度最后一個月28日前，將工作調(diào)度情況報送省人力資源社會保障廳。省人力資源社會保障廳將適時調(diào)度指導(dǎo)，有序推進(jìn)各項工作。

云南省人力資源和社會保障廳

云南省財政廳

2025年5月6日

（此件公開發(fā)布）

（聯(lián)系單位：省人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處）

云南省高原特色農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)

專項行動實施方案

為進(jìn)一步推動高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、延鏈升級，圍繞培育農(nóng)業(yè)強縣，實施高原特色農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動，制定以下方案。

一、工作目標(biāo)

推廣高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技能促增收試點經(jīng)驗，聚焦全省高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域花卉、咖啡、蔬菜、水果、堅果、茶葉、牛羊、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從種苗培育、種養(yǎng)管理、病蟲害防治、成品加工、包裝儲藏、產(chǎn)品營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)涉及職業(yè)（工種）入手，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”項目化培訓(xùn)模式，加強技能人才培養(yǎng)，服務(wù)高原特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。2025年，全省培訓(xùn)5萬人次以上，其中補貼培訓(xùn)3萬人次以上；選取產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的20個縣（市、區(qū)）重點推進(jìn)，每個縣（市、區(qū)）補貼培訓(xùn)1000人次以上，其中學(xué)徒制培訓(xùn)100人次以上。

二、搭建平臺打造品牌

省人力資源社會保障廳聯(lián)合昆明國際花卉拍賣交易中心，建設(shè)鮮切花技能人才培訓(xùn)基地，開發(fā)培訓(xùn)課程，開放培訓(xùn)資源，為全省鮮切花種苗研發(fā)、智慧種植、標(biāo)準(zhǔn)化采后處理、花卉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、花卉技術(shù)推廣等技能提升培訓(xùn)提供技術(shù)支持。深入實施“七彩云南”勞務(wù)品牌促就業(yè)行動，聚焦高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極培育打造“云南鮮切花”、“云南咖啡”、“云南生態(tài)茶葉”等國家級勞務(wù)品牌，按照“一縣一品、一縣多品”，加快“滇”字號勞務(wù)品牌打造和技能人才培養(yǎng)。

三、摸排確定培訓(xùn)需求

依托就業(yè)“幸福里”社區(qū)、零工市場、“家門口”就業(yè)服務(wù)站、人力資源服務(wù)機構(gòu)“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系，摸清高原特色農(nóng)業(yè)企業(yè)用工需求、勞動者培訓(xùn)意愿，做好信息登記和梳理匯總。以人崗需求為基礎(chǔ)，形成動態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項目，納入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，向社會公布技能崗位用工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)方式等。

四、擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)

堅持行業(yè)、專業(yè)導(dǎo)向，充分調(diào)動高原特色農(nóng)業(yè)企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會和科研院所等積極性，強化培訓(xùn)資源整合、加大重點培育力度，引導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)評價資格審批備案。按照“條件公開、自愿申請”原則，通過政府購買服務(wù)、委托項目、揭榜掛帥方式，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)，按項目給予補貼支持。引導(dǎo)鼓勵職業(yè)院校、技工院校、民辦培訓(xùn)學(xué)校、實訓(xùn)基地、鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)等開展培訓(xùn)。

五、充實壯大師資隊伍

按照“專業(yè)引領(lǐng)、多元結(jié)構(gòu)”原則，分級分類建立高原特色農(nóng)業(yè)培訓(xùn)評價項目師資庫，支持各類院校、培訓(xùn)評價機構(gòu)將專業(yè)性強、影響力大、能力水平高的各類專家、學(xué)者等納入師資隊伍。從企業(yè)高技能人才與技能勞動者中著力培養(yǎng)、充實培訓(xùn)師資和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的人員。鼓勵結(jié)合當(dāng)?shù)厮痢夂蚝凸ぷ鲘徫唬哟蠓蠗l件的高原特色農(nóng)業(yè)實用技能人才和企業(yè)技術(shù)能手等引育力度，充實培訓(xùn)評價師資力量，不斷提升培訓(xùn)和評價質(zhì)效。

六、引導(dǎo)支持企業(yè)培訓(xùn)

支持高原特色農(nóng)業(yè)各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，申報職業(yè)技能提升培訓(xùn)項目。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、市場化培訓(xùn)評價機構(gòu)參與，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評價銜接融通的“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈，為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動產(chǎn)教融合，支持企業(yè)建設(shè)技能人才培訓(xùn)基地。對符合條件的參訓(xùn)人員，優(yōu)先納入企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)計劃。

七、合力推進(jìn)組織實施

緊扣項目化培訓(xùn)，構(gòu)建企業(yè)“訂單”、人社部門“派單”、培訓(xùn)機構(gòu)“接單”、培訓(xùn)學(xué)員“點單”的工作體系，采取“培訓(xùn)機構(gòu)+企業(yè)主體、培訓(xùn)教師+行業(yè)專家、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)+崗位技能”結(jié)合方式，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，按照“用什么學(xué)什么”原則，確定教學(xué)內(nèi)容和課時，大力推行“村企合作”、“田間訓(xùn)”，強化實用技術(shù)和實操技能培養(yǎng)。結(jié)合實際需要，理論課不超過30%課時可通過“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”、實操培訓(xùn)可通過“以工代訓(xùn)”等方式開展，破解“工學(xué)矛盾”。

八、精準(zhǔn)組織就業(yè)服務(wù)

注重提高就業(yè)轉(zhuǎn)化率，推動培訓(xùn)就業(yè)協(xié)同聯(lián)動。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平臺作用，通過“線上+線下”方式，組織培訓(xùn)滿意度測評、就業(yè)調(diào)查，將培訓(xùn)取證未就業(yè)人員信息實時分類推送至招工用人單位，打通持證人才與就業(yè)崗位的供需對接渠道，提高組織化就業(yè)水平。結(jié)合高原特色農(nóng)業(yè)用工需求，完善崗位信息，加強余缺調(diào)劑，推動人力資源合理配置，促進(jìn)就地就近就業(yè)。

九、開展收入分配指導(dǎo)

統(tǒng)籌開展高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域勞動者薪酬專項調(diào)查，科學(xué)形成分產(chǎn)業(yè)、分工種、分等級的勞動力市場指導(dǎo)價位，適時對外發(fā)布，引導(dǎo)企業(yè)參照價位合理確定工資水平。依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，聯(lián)合行業(yè)主管部門，共同開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，促進(jìn)從業(yè)人員收入穩(wěn)步增長，讓多勞者多得、技高者多得。

附件：高原特色農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點縣（市、區(qū)）名單

附件

高原特色農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點縣（市、區(qū)）名單

專項行動實施方案

為推動中藥材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能要素支撐，實施中藥材產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動，制定以下方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞“十大云藥”、“十大健康資源”中藥材分布，聚焦大品種、大企業(yè)、大基地、大市場，從繁育、種植、加工、存儲、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)涉及職業(yè)（工種）入手，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”項目化培訓(xùn)模式，加強技能人才培養(yǎng)，服務(wù)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2025年，全省培訓(xùn)5萬人次以上，其中補貼培訓(xùn)3萬人次以上；選取產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的20個縣（市、區(qū)）重點推進(jìn)，每個縣（市、區(qū)）補貼培訓(xùn)1000人次以上，其中學(xué)徒制培訓(xùn)100人次以上。

二、搭建平臺集聚資源

省人力資源社會保障廳聯(lián)合云南白藥集團(tuán)建設(shè)中藥材高技能人才培訓(xùn)基地，開發(fā)培訓(xùn)課程，開放培訓(xùn)資源，為全省技能提升培訓(xùn)提供技術(shù)支持。依托云南白藥集團(tuán)、省中藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會和“一品一鏈”企業(yè)，開發(fā)“中藥材趁鮮加工”、“中藥材GAP管理”、“中藥材追溯”等專項職業(yè)能力考核規(guī)范。鼓勵支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)成立行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)委員會，參與制定行業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范，逐步補齊中藥材產(chǎn)業(yè)全鏈條培訓(xùn)評價職業(yè)（工種）。

三、摸排確定培訓(xùn)需求

依托就業(yè)“幸福里”社區(qū)、零工市場、“家門口”就業(yè)服務(wù)站、人力資源服務(wù)機構(gòu)“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系，通過發(fā)布信息征集、企業(yè)和勞動者自主申報等方式，摸清中藥材企業(yè)用工需求、勞動者培訓(xùn)意愿，做好信息登記和梳理匯總。以人崗需求為基礎(chǔ)，形成動態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項目，納入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，向社會公布技能崗位用工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)方式等。

四、擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)

堅持行業(yè)、專業(yè)導(dǎo)向，充分調(diào)動中藥材企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會和科研院所等積極性，強化培訓(xùn)資源整合，引導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)評價資格審批備案。按照“條件公開、自愿申請”原則，通過政府購買服務(wù)、委托項目、揭榜掛帥方式，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)，按項目給予補貼支持。引導(dǎo)鼓勵職業(yè)院校、技工院校、民辦培訓(xùn)學(xué)校、實訓(xùn)基地、鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)等開展培訓(xùn)。

五、充實壯大師資隊伍

按照“專業(yè)引領(lǐng)、多元結(jié)構(gòu)”的原則，分級分類建立中藥材產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)評價項目師資庫，支持各類院校、培訓(xùn)評價機構(gòu)將專業(yè)性強、影響力大、能力水平高的各類專家、學(xué)者等納入師資隊伍。從企業(yè)高技能人才與技能勞動者中著力培養(yǎng)、充實培訓(xùn)師資和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的人員。鼓勵結(jié)合當(dāng)?shù)厮痢夂蚝凸ぷ鲘徫唬哟蠓蠗l件的中藥材實用技能人才和企業(yè)技術(shù)能手等引育力度，充實培訓(xùn)評價師資力量，不斷提升培訓(xùn)和評價質(zhì)效。

六、動員企業(yè)發(fā)揮主體作用

支持中藥材產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，申報職業(yè)技能提升培訓(xùn)項目。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、市場化培訓(xùn)評價機構(gòu)參與，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評價銜接融通的“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈，為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動產(chǎn)教融合，支持企業(yè)建設(shè)技能人才培訓(xùn)基地。對符合條件的參訓(xùn)人員，優(yōu)先納入企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)計劃。

七、合力推進(jìn)組織實施

緊扣項目化培訓(xùn)，構(gòu)建企業(yè)“訂單”、人社部門“派單”、培訓(xùn)機構(gòu)“接單”、培訓(xùn)學(xué)員“點單”的工作體系，采取“培訓(xùn)機構(gòu)+企業(yè)主體、培訓(xùn)教師+行業(yè)專家、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)+崗位技能”結(jié)合方式，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，按照“用什么學(xué)什么”原則，確定教學(xué)內(nèi)容和課時，大力推行“村企合作”、“田間訓(xùn)”，強化實用技術(shù)和實操技能培養(yǎng)。結(jié)合實際需要，理論課不超過30%課時可通過“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”、實操培訓(xùn)可通過“以工代訓(xùn)”等方式開展，緩解“工學(xué)矛盾”。

八、精準(zhǔn)組織就業(yè)服務(wù)

注重提高就業(yè)轉(zhuǎn)化率，推動培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平臺作用，通過“線上+線下”方式，組織培訓(xùn)滿意度測評、就業(yè)調(diào)查，將培訓(xùn)取證未就業(yè)人員信息實時分類推送至招工單位，打通持證人才與就業(yè)崗位的供需對接渠道，提高組織化就業(yè)水平。結(jié)合中藥材產(chǎn)業(yè)用工需求，完善崗位信息，加強余缺調(diào)劑，推動人力資源合理配置，促進(jìn)就地就近就業(yè)。

九、講好中藥材故事

省人力資源社會保障廳聯(lián)合經(jīng)濟(jì)日報·中國縣域經(jīng)濟(jì)報，組織“中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技能人才培養(yǎng)優(yōu)秀典型宣傳基層行”活動，講好云南中藥材故事。深度挖掘各地特色做法，積極營造中藥材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)W技能、提技能、促增收的良好氛圍。

附件：中藥材產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點縣（市、區(qū)）名單

附件

中藥材產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點縣（市、區(qū)）名單

云南省文旅產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)

專項行動實施方案

為推動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)“旅居云南”品牌建設(shè)，圍繞培育文旅名縣，實施文旅產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動，制定以下方案。

一、工作目標(biāo)

發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，聚焦“文化+旅游”、“鄉(xiāng)村+旅游”、“康養(yǎng)+旅游”、“生態(tài)+旅游”、“體育+旅游”業(yè)態(tài)分布，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”項目化培訓(xùn)模式，加強民宿管家、酒店服務(wù)、景區(qū)管理、文旅創(chuàng)意等技能人才培養(yǎng)，提升文旅從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平，服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2025年，全省培訓(xùn)5萬人次以上，其中補貼培訓(xùn)3萬人次以上；選取產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的20個縣（市、區(qū)）重點推進(jìn)，每個縣（市、區(qū)）補貼培訓(xùn)1000人次以上，其中學(xué)徒制培訓(xùn)100人次以上。

二、主動摸清培訓(xùn)需求

依托就業(yè)“幸福里”社區(qū)、零工市場、“家門口”就業(yè)服務(wù)站、人力資源服務(wù)機構(gòu)“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系，摸清文旅企業(yè)用工需求、勞動者培訓(xùn)意愿，做好信息登記和梳理匯總。以人崗需求為基礎(chǔ)，形成動態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項目，納入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，向社會公布技能崗位用工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)方式等。

三、優(yōu)選培訓(xùn)實施機構(gòu)

按照“條件公開、自愿申請”原則，通過政府購買服務(wù)、委托項目、揭榜掛帥方式，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)，按項目給予補貼支持。引導(dǎo)鼓勵職業(yè)院校、技工院校、民辦培訓(xùn)學(xué)校、實訓(xùn)基地、鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)等開展培訓(xùn)。

四、科學(xué)制定培訓(xùn)方案

聯(lián)合行業(yè)主管部門，指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)參考文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位實際需求，科學(xué)制定培訓(xùn)方案。按照“用什么學(xué)什么”原則，確定培訓(xùn)內(nèi)容和課時。以提升旅行社、導(dǎo)游、旅游景區(qū)、旅游住宿、旅游購物、旅游交通等領(lǐng)域服務(wù)能力為重點，強化旅游服務(wù)意識，將法律知識、職業(yè)道德、從業(yè)規(guī)范、質(zhì)量意識、健康衛(wèi)生等要求貫穿培訓(xùn)全過程。

五、動員企業(yè)發(fā)揮主體作用

支持文旅產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，申報職業(yè)技能提升培訓(xùn)項目。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、市場化培訓(xùn)評價機構(gòu)參與，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評價銜接融通的“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈，為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動產(chǎn)教融合，支持企業(yè)建設(shè)技能人才培訓(xùn)基地。對符合條件的參訓(xùn)人員，優(yōu)先納入企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)計劃。

六、精心規(guī)范組織培訓(xùn)

緊扣項目化培訓(xùn)，構(gòu)建企業(yè)“訂單”、人社部門“派單”、培訓(xùn)機構(gòu)“接單”、培訓(xùn)學(xué)員“點單”的工作體系，采取“培訓(xùn)機構(gòu)+企業(yè)主體、培訓(xùn)教師+行業(yè)專家、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)+崗位技能”結(jié)合方式，大力推行“校企合作”、“技能夜校”，強化實用技術(shù)和實操技能培養(yǎng)。結(jié)合實際需要，理論課不超過30%課時可通過“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”、實操培訓(xùn)可通過“以工代訓(xùn)”等方式開展，破解“工學(xué)矛盾”。

七、推動競賽促進(jìn)培訓(xùn)

會同行業(yè)主管部門舉辦導(dǎo)游、旅游飯店等從業(yè)人員職業(yè)技能競賽，培育金牌導(dǎo)游、金牌講解員、金牌民宿管家，推動以賽促訓(xùn)，切實提高文旅從業(yè)人員專業(yè)服務(wù)技能。加大對獲獎選手事跡的宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，帶動提升導(dǎo)游的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。支持開設(shè)文旅相關(guān)專業(yè)的院校開展學(xué)生技能競賽，增強參訓(xùn)學(xué)生操作技能和職業(yè)認(rèn)同感。可將畢業(yè)年度的競賽選手賽前培訓(xùn)納入技能提升培訓(xùn)專項行動范圍，按照對應(yīng)職業(yè)（工種）、等級標(biāo)準(zhǔn)落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策。

八、建設(shè)文旅就業(yè)“幸福里”社區(qū)

注重提高就業(yè)轉(zhuǎn)化率，組織培訓(xùn)滿意度測評，開展就業(yè)跟蹤服務(wù)，推動培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動。鼓勵有條件的重點縣（市、區(qū)），組織人力資源服務(wù)機構(gòu)和旅游住宿、旅游餐飲、旅游景區(qū)、旅游購物、旅游交通、旅行社等文旅企業(yè)，搭建文旅產(chǎn)業(yè)就業(yè)“幸福里”社區(qū)服務(wù)平臺，加強就業(yè)和培訓(xùn)工作的組織化，推動企業(yè)和從業(yè)人員形成緊密的利益聯(lián)合體，有效應(yīng)對文旅產(chǎn)業(yè)季節(jié)性用工特性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動”。

九、探索“文旅技能+孵化服務(wù)”模式

積極推廣“文旅康養(yǎng)+創(chuàng)業(yè)”、“綠美鄉(xiāng)村+創(chuàng)業(yè)”等模式，依托“創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)街區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)村落”等創(chuàng)業(yè)平臺場景建設(shè)，扶持參加技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員自主創(chuàng)業(yè)。全面推廣“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”，加大創(chuàng)業(yè)政策支持和服務(wù)力度。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，探索“文旅技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+孵化服務(wù)”模式，針對參加鄉(xiāng)村旅游、非遺傳承、民宿運營、導(dǎo)游服務(wù)等方面且有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的職業(yè)技能培訓(xùn)人員，同步開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化平臺，給予場地、資金、資源對接等支持，實現(xiàn)“技能提升—創(chuàng)業(yè)增收—產(chǎn)業(yè)升級”的良性循環(huán)。

十、規(guī)范導(dǎo)游薪酬制度

開展行業(yè)導(dǎo)游薪酬調(diào)查，科學(xué)形成導(dǎo)游行業(yè)勞動力市場指導(dǎo)價位，適時對外發(fā)布，引導(dǎo)企業(yè)參照價位合理確定工資標(biāo)準(zhǔn)。完善導(dǎo)游勞動關(guān)系協(xié)商機制，加強勞動監(jiān)察等措施，切實保障導(dǎo)游合法權(quán)益。依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，聯(lián)合行業(yè)主管部門，共同開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，促進(jìn)從業(yè)人員收入穩(wěn)步增長，讓多勞者多得、技高者多得。

附件：文旅產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點縣（市、區(qū)）名單

附件

文旅產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點縣（市、區(qū)）名單

云南省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技能提升培訓(xùn)

專項行動實施方案

為積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，破解養(yǎng)老服務(wù)人才短缺難題，推進(jìn)“旅居云南”建設(shè)，實施養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動，制定以下方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員就業(yè)上崗、技能提升、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)等培訓(xùn)，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”項目化培訓(xùn)模式，加強養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)療護(hù)理員、健康照護(hù)師（長期照護(hù)師）、老年人能力評估師等養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域技能人才培養(yǎng)。2025年，全省培訓(xùn)5萬人次以上，其中補貼培訓(xùn)3萬人次以上；選取發(fā)展基礎(chǔ)較好的20個縣（市、區(qū)）重點推進(jìn)，每個重點縣（市、區(qū)）補貼培訓(xùn)1000人次以上，其中學(xué)徒制培訓(xùn)100人次以上。

二、搭建平臺集聚資源

省人力資源社會保障廳聯(lián)合泰康之家建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技能人才培訓(xùn)基地，探索開發(fā)“智慧養(yǎng)老管理”、“老年康復(fù)”等專項職業(yè)能力考核規(guī)范，開發(fā)培訓(xùn)課程，開放培訓(xùn)資源，為全省技能提升培訓(xùn)提供技術(shù)支持。鼓勵支持行業(yè)龍頭企業(yè)（機構(gòu)）成立行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)委員會，參與制定行業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，加強培訓(xùn)設(shè)施和資源投入，加大教學(xué)資源開放共享。鼓勵省健康教育協(xié)會、省老年護(hù)理協(xié)會等行業(yè)組織參與，面向會員單位開展需求調(diào)查、政策宣講、動員組織。

三、摸排確定培訓(xùn)需求

會同行業(yè)主管部門，面向轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)，摸排養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員崗位缺口，包括職業(yè)（工種）、技能等級、崗位薪資等情況。通過基層公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)等多種渠道，了解就業(yè)重點群體從事養(yǎng)老服務(wù)的意愿和培訓(xùn)需求，結(jié)合摸排的崗位缺口，做好信息登記和梳理匯總。以人崗需求為基礎(chǔ)，形成動態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項目，并向社會發(fā)布，主要包括用工單位名稱、用工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)方式等，為勞動者自主選擇就業(yè)和參訓(xùn)提供便捷服務(wù)。

四、優(yōu)選培訓(xùn)實施機構(gòu)

按照“條件公開、自愿申請”原則，通過政府購買服務(wù)、委托項目、揭榜掛帥方式，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)。根據(jù)資質(zhì)條件、教學(xué)環(huán)境、實訓(xùn)條件、教師資源等情況，重點依托開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)的院校、具備養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)資質(zhì)的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、具有良好培訓(xùn)能力的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等實施培訓(xùn)。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與院校、公共實訓(xùn)基地等共建共享實習(xí)實訓(xùn)基地、培養(yǎng)培訓(xùn)基地，開展訂單定崗定向培訓(xùn)。

五、科學(xué)制定培訓(xùn)方案

指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)按照養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位實際需求，按照“用什么學(xué)什么”原則，確定培訓(xùn)內(nèi)容和課時，科學(xué)制定培訓(xùn)方案。以提升養(yǎng)老服務(wù)能力為重點，采取理論知識培訓(xùn)和實踐技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式，強化養(yǎng)老服務(wù)人員綜合能力評估、生活照護(hù)、康復(fù)護(hù)理、健康管理、緊急救援、心理支持等關(guān)鍵技能，將法律知識、職業(yè)道德、從業(yè)規(guī)范、質(zhì)量意識、健康衛(wèi)生等要求貫穿培訓(xùn)全過程。

六、動員企業(yè)發(fā)揮主體作用

支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)各類企業(yè)（機構(gòu)）設(shè)立職工培訓(xùn)中心，申報職業(yè)技能提升培訓(xùn)項目。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、醫(yī)療機構(gòu)、市場化培訓(xùn)評價機構(gòu)參與，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評價銜接融通的“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈，為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動產(chǎn)教融合，支持企業(yè)建設(shè)技能人才培訓(xùn)基地。對符合條件的參訓(xùn)人員，優(yōu)先納入企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)計劃。

七、精心規(guī)范組織培訓(xùn)

實行開班備案、過程監(jiān)督、結(jié)果評估制度，實施情況全部納入職業(yè)技能培訓(xùn)實名制信息管理系統(tǒng)。培訓(xùn)機構(gòu)要嚴(yán)格落實培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)質(zhì)量。人力資源社會保障部門通過實地抽查、遠(yuǎn)程監(jiān)控或視頻錄制等方式開展檢查指導(dǎo)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機構(gòu)組織學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考核，考核內(nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)核心技能，兼顧理論和實操能力。結(jié)合實際需要，理論課不超過30%課時可通過“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”、實操培訓(xùn)可通過“以工代訓(xùn)”等方式開展，破解“工學(xué)矛盾”。

八、全面推行職業(yè)技能等級制度

支持各地養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、公共實訓(xùn)基地、職業(yè)院校（含技工院校）、普通高校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)等，備案成為職業(yè)技能等級認(rèn)定機構(gòu)。以養(yǎng)老護(hù)理員為重點，對從事養(yǎng)老服務(wù)的技能人才實行職業(yè)技能等級制度。支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，對技能高超、業(yè)績突出的一線職工，可直接認(rèn)定高級工及以上職業(yè)技能等級。

九、加大就業(yè)服務(wù)力度

在公共就業(yè)服務(wù)平臺、零工市場、家門口就業(yè)服務(wù)站等設(shè)置明顯標(biāo)識，通過宣傳單、智能查詢、人工咨詢等方式，做好信息發(fā)布和就業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)服務(wù)。探索通過全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員信用記錄制度，引導(dǎo)用人單位積極招用信用良好、參加專項培訓(xùn)合格的勞動者。會同行業(yè)主管部門依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)等，向?qū)W員推薦3個以上崗位，搭建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和勞動者雙方自主選擇平臺。

附件：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點縣（市、區(qū)）名單

附件

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點縣（市、區(qū)）名單

云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)

專項行動實施方案

為推動綠色能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞培育工業(yè)大縣，為資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能要素支撐，實施綠色能源產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動，制定以下方案。

一、總體思路

聚焦綠色鋁、硅光伏、新能源電池等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技能人才需求，結(jié)合“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局，從急需緊缺的能源生產(chǎn)、設(shè)備制造、運行維護(hù)、安全保障、材料制備等涉及職業(yè)（工種）入手，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”項目化培訓(xùn)模式，加強技能人才培養(yǎng)，服務(wù)綠色能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2025年，全省培訓(xùn)5萬人次以上，其中補貼培訓(xùn)3萬人次以上；選取綠色能源產(chǎn)業(yè)集中度高、重大項目上馬、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的20個縣（市、區(qū)）重點推進(jìn)，每個縣（市、區(qū)）補貼培訓(xùn)1000人次以上，其中學(xué)徒制培訓(xùn)200人次以上。

二、主要范圍

主要服務(wù)綠色鋁、硅光伏、新能源電池、新型綠色能源產(chǎn)業(yè)、“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。綠色鋁產(chǎn)業(yè)主要包括電解鋁生產(chǎn)、鋁材制造、鋁精深加工、汽車組件制造、鋁回收循環(huán)利用等企業(yè)；硅光伏產(chǎn)業(yè)主要包括多晶硅生產(chǎn)、單晶硅生產(chǎn)、硅材加工、光伏組件制造、光伏組件安裝等企業(yè)；新能源電池產(chǎn)業(yè)主要包括大型新能源電池生產(chǎn)、新能源電池部件材料生產(chǎn)、新能源電池組件生產(chǎn)、儲能裝備制造等企業(yè)；新型綠色能源產(chǎn)業(yè)主要包括電網(wǎng)智能運維、電氣設(shè)備制造、新能源裝備生產(chǎn)與運維、儲能組件制造及運維、分布式光伏開發(fā)、電動汽車充電設(shè)施建設(shè)及運維、煤礦智能生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)；“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”產(chǎn)業(yè)主要包括利用水電、風(fēng)電、光伏等可再生能源的半導(dǎo)體、新材料、通用航空等產(chǎn)業(yè)。

三、主動摸清培訓(xùn)需求

會同行業(yè)主管部門，建立掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作機制，常態(tài)化進(jìn)入園區(qū)走訪企業(yè)，開展重點企業(yè)“敲門行動”。依托就業(yè)“幸福里”社區(qū)、零工市場、“家門口”就業(yè)服務(wù)站、人力資源服務(wù)機構(gòu)“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系，通過發(fā)布信息征集、企業(yè)和勞動者自主申報等方式，摸清綠色能源企業(yè)用工需求、勞動者培訓(xùn)意愿，做好信息登記和梳理匯總。以人崗需求為基礎(chǔ)，形成動態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項目，納入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，向社會公布技能崗位用工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)方式等。

四、開發(fā)培訓(xùn)評價標(biāo)準(zhǔn)

各地要結(jié)合綠色能源產(chǎn)業(yè)涉及職業(yè)（工種），在推動執(zhí)行現(xiàn)行國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求，依托云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司、云網(wǎng)能源投資公司等綠色能源領(lǐng)域企業(yè)，拓展開發(fā)“充電設(shè)施安裝運維”等專項職業(yè)能力考核規(guī)范。鼓勵龍頭企業(yè)成立行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)委員會，參與制定行業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，加強培訓(xùn)設(shè)施和資源投入，加大教學(xué)資源開放共享，健全全省統(tǒng)一、多元的標(biāo)準(zhǔn)體系。

五、擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)

堅持行業(yè)、專業(yè)導(dǎo)向，充分調(diào)動綠色能源企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會和科研院所等積極性，強化培訓(xùn)資源整合、加大重點培育力度，引導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)評價資格審批備案。按照“條件公開、自愿申請”原則，通過政府購買服務(wù)、委托項目、揭榜掛帥方式，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)，按項目給予補貼支持。引導(dǎo)鼓勵職業(yè)院校、技工院校、民辦培訓(xùn)學(xué)校、實訓(xùn)基地、鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)等開展培訓(xùn)。

六、充實壯大師資隊伍

按照“專業(yè)引領(lǐng)、多元結(jié)構(gòu)”原則，分級分類建立綠色能源產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)評價項目師資庫，支持各類院校、培訓(xùn)評價機構(gòu)將專業(yè)性強、影響力大、能力水平高的各類專家、學(xué)者等納入師資隊伍。從企業(yè)高技能人才與技能勞動者中著力培養(yǎng)、充實培訓(xùn)師資和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的人員。鼓勵結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求，加大綠色能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家級技能大師、首席技師等高技能領(lǐng)軍人才引育力度，充實培訓(xùn)評價師資力量，不斷提升培訓(xùn)和評價質(zhì)效。

七、動員企業(yè)發(fā)揮主體作用

支持綠色能源產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，申報職業(yè)技能提升培訓(xùn)項目。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、市場化培訓(xùn)評價機構(gòu)參與，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評價銜接融通的“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈，為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動產(chǎn)教融合，支持企業(yè)建設(shè)技能人才培訓(xùn)基地。對符合條件的參訓(xùn)人員，優(yōu)先納入企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)計劃。

八、合力推進(jìn)組織實施

緊扣項目化培訓(xùn)，構(gòu)建企業(yè)“訂單”、人社部門“派單”、培訓(xùn)機構(gòu)“接單”、培訓(xùn)學(xué)員“點單”的工作體系，采取“培訓(xùn)機構(gòu)+企業(yè)主體、培訓(xùn)教師+行業(yè)專家、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)+崗位技能”結(jié)合方式，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，按照“用什么學(xué)什么”原則，確定教學(xué)內(nèi)容和課時，強化實用技術(shù)和實操技能培養(yǎng)。結(jié)合實際需要，理論課不超過30%課時可通過“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”、實操培訓(xùn)可通過“以工代訓(xùn)”等方式開展，破解“工學(xué)矛盾”。

九、精準(zhǔn)開展跟蹤服務(wù)

注重提高就業(yè)轉(zhuǎn)化率，推動培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平臺作用，通過“線上+線下”方式，組織培訓(xùn)滿意度測評、就業(yè)調(diào)查，將培訓(xùn)取證未就業(yè)人員信息實時分類推送至招工單位，打通持證人才與就業(yè)崗位的供需對接渠道，提高組織化就業(yè)水平。結(jié)合各地綠色能源產(chǎn)業(yè)用工需求，完善崗位信息，加強余缺調(diào)劑，推動人力資源合理配置，促進(jìn)就地就近就業(yè)。

十、強化高技能人才培養(yǎng)

支持龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)申報高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項目，支持符合條件的高技能人才申報“興滇英才支持計劃”首席技師專項，加大綠色能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高技能人才培養(yǎng)力度。大力推動“新八級工”職業(yè)技能等級制度落企落地，以首席技師、特級技師評聘為牽引，著力破解優(yōu)秀技能人才成長的“天花板”、“隱形門”，帶動職工普遍提升職業(yè)技能等級。

附件：綠色能源產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點縣（市、區(qū)）名單

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綠色能源產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點縣（市、區(qū)）名單

專項行動實施方案

為促進(jìn)有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高質(zhì)量充分就業(yè)提供技能要素支撐，實施勞動密集型產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項行動，制定以下方案。

一、工作目標(biāo)

聚焦園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞服務(wù)紡織服裝、五金、家具、消費品加工等勞動密集型企業(yè)用工，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際需要，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”項目化培訓(xùn)模式，開展崗前認(rèn)知、崗位技能操作、安全生產(chǎn)等技能培訓(xùn)，服務(wù)企業(yè)用工、促進(jìn)群眾就地就近就業(yè)。2025年，全省培訓(xùn)20萬人次以上，其中補貼培訓(xùn)3萬人次以上；選取勞動密集型產(chǎn)業(yè)園和沿邊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目的10縣（市、區(qū)）重點推進(jìn)，每個縣（市、區(qū)）補貼培訓(xùn)1000人次以上，其中學(xué)徒制培訓(xùn)100人次以上。

二、推動培訓(xùn)招工聯(lián)動

會同有關(guān)部門，深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)敲門問需，全面摸清勞動密集型企業(yè)用工需求、勞動者培訓(xùn)意愿，做好信息登記和分類梳理匯總。以人崗需求為基礎(chǔ)，形成動態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項目，納入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，向社會公布技能崗位用工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)方式等。將招工與培訓(xùn)緊密結(jié)合，推動形成“以培招工、以工促培”的良性循環(huán)。

三、擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)

堅持行業(yè)、專業(yè)導(dǎo)向，充分調(diào)動勞動密集型企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會等積極性，強化培訓(xùn)資源整合、加大重點培育力度。按照“條件公開、自愿申請”原則，通過政府購買服務(wù)、委托項目、揭榜掛帥方式，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機構(gòu)。引導(dǎo)鼓勵職業(yè)院校、技工院校、民辦培訓(xùn)學(xué)校、人力資源服務(wù)機構(gòu)、公共實訓(xùn)基地、鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、勞務(wù)品牌企業(yè)等開展合作。

四、科學(xué)制定培訓(xùn)方案

結(jié)合勞動密集型產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)需求，指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位實際需求，科學(xué)制定培訓(xùn)方案。按照“需要什么就培訓(xùn)什么”原則，確定教學(xué)內(nèi)容和課時。以快速適應(yīng)崗位要求為目標(biāo)，開發(fā)“短平快”實操培訓(xùn)課程，精準(zhǔn)優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，將法律知識、職業(yè)道德、安全知識、安全操作技能等內(nèi)容融入其中。

五、發(fā)揮企業(yè)主體作用

支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，申報職業(yè)技能提升培訓(xùn)項目。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭，相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校、市場化培訓(xùn)評價機構(gòu)參與，打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評價銜接融通的“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈，為本企業(yè)、上下游企業(yè)和生態(tài)鏈內(nèi)部企業(yè)職工開展技能培訓(xùn)。對符合條件的參訓(xùn)人員，優(yōu)先納入企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)計劃。

六、合力推進(jìn)組織實施

緊扣項目化培訓(xùn)，采取企業(yè)“訂單”、人社部門“派單”、培訓(xùn)機構(gòu)“接單”、培訓(xùn)學(xué)員“點單”的工作方式，開展定點、定向、定崗培訓(xùn)，強化實用技術(shù)和實操技能培養(yǎng)。結(jié)合實際需要，理論課不超過30%的課時可通過“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”等方式開展，實操培訓(xùn)可通過“以工代訓(xùn)”方式開展，破解“工學(xué)矛盾”。

七、嚴(yán)格培訓(xùn)評價監(jiān)管

依托職業(yè)培訓(xùn)和評價管理系統(tǒng)，堅持補貼發(fā)放“凡補必進(jìn)、不進(jìn)不補”原則，嚴(yán)格落實“開班前審核、實施中檢查、結(jié)束后驗收”等工作制度，嚴(yán)肅培訓(xùn)評價秩序、定期通報問題、強化整改規(guī)范，確保培訓(xùn)和評價質(zhì)量。指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)全過程及真實性做出承諾并履行，不得轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)項目、弄虛作假騙取套取補貼資金。對發(fā)生違規(guī)違法行為的機構(gòu)或個人，嚴(yán)肅查處，追回補貼資金，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

八、支持打造培訓(xùn)品牌

結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)特點，培育打造有地方優(yōu)勢特色、培訓(xùn)數(shù)量大、就業(yè)效果好的培訓(xùn)品牌，可以“地名（企業(yè)名）+職業(yè)（工種）名稱+培訓(xùn)”等通俗易傳播的方式命名。省人力資源社會保障廳將適時公布省級培訓(xùn)品牌，擇優(yōu)推薦國家級培訓(xùn)品牌，給予相關(guān)政策扶持。

附件：勞動密集型產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點縣（市、區(qū)）名單

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勞動密集型產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)重點縣（市、區(qū)）名單